Решение по делу № 2А-3786/2024 от 21.03.2025 - о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело № 2а-613/2025

УИД 33RS0001-01-2024-005069-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владимир 21 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пискуновой И.С.,

при секретаре Билык И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО6,

действующего на основании доверенности от 0711.2024 года,

представителя заинтересованного лица Военной прокуратуры

Владимирского гарнизона ФИО7,

полномочия которого подтверждены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8 к территориальному отделению г.Владимир территориального отдела «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», территориальному отделу «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО8 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 обратилась в суд с административным иском к территориальному отделу «Владимирский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г.Владимир территориального отдела «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс») с административным иском о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

Административный иск мотивировала тем, что её супруг ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части ....

года. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из Вооруженных сил Российской Федерации в связи с гибелью.

С заявлением о постановке на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями он не обращался и участником накопительной ипотечной системы не являлся.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, как вдова погибшего военнослужащего, обратилась в территориальный отдел «Владимирский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о постановке её и несовершеннолетней дочери ФИО2 на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями.

Решением территориального отдела «Владимирский» № Т06/33-44/05 от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Выражая несогласие с указанным решением и полагая не соответствующим требованиям действующего законодательства, административный истец ФИО8 указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ей и дочери на праве собственности принадлежит по 1/3 доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, площадью .....

При определении уровня обеспечения жилым помещением, наряду с указанной выше квартирой, административным ответчиком необоснованно учтена принадлежавшая её супругу ФИО1 .... в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Доля в указанной квартире была получена им в порядке наследования. Общая площадь квартиры составляет 40,4 кв. м, соответственно 1/6 доли составляет 6,7кв.м, что не позволяло использовать указанную площадь для проживания семьи из трех человек. Указанная доля являлась незначительной и не могла повлиять на улучшение жилищных условий семьи. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную долю было прекращено на основании договора купли-продажи.

ФИО8 считает, что положения ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации о намеренном ухудшении жилищных условий не должны распространяться на данную ситуацию. Применение срока ожидания постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями (5 лет) необоснован. Она и члены её семьи не совершали умышленных действий по ухудшению своих жилищных условий, поскольку цель отчуждения квартиры была обусловлена невозможностью проживания в ней, в связи с наличием у ФИО1 незначительной доли.

Таким образом, по мнению административного истца, 1/6 доли в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, не должна была учитываться. В таком случае площадь, приходящаяся на каждого члена семьи составляет 11,3 кв.м (50,9 : 3 х 2 : 3) и не превышает учетной нормы жилого помещения 12 кв. м., установленной решением Владимирского городского совета народных депутатов от 19.05.2005 г. № 164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма».

С учетом изложенного, административный истец ФИО8 просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями и возложить на административного ответчика обязанность принять её и дочь ФИО2 на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») (л.д.71), территориальный отдел «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.107 оборот) качестве заинтересованного лица начальник территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г.Владимир территориального отдела «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО9 (л.д.25), военная прокуратура Владимирского гарнизона (л.д.130 оборот).

В судебное заседание административный истец ФИО8, будучи извещена о времени и месте его проведения посредством телефонограммы (л.д.133), не явилась, доверив представление своих интересов ФИО6.

По тем же основаниям представитель административного истца ФИО6 поддержал административное исковые требования в судебном заседании.

Представители административных ответчиков территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г.Владимир, территориального отдела «Нижегородский», филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФГАУ «Росжилкомплекс», заинтересованное лицо начальник территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г.Владимир территориального отдела «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО9 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.134-135, 140-144).

В письменных отзывах, представленных суду, административные ответчики и заинтересованное лицо начальник территориального отделения г.Владимир ФИО9 полагали административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей (л.д.30, 46, 116, 138)

Представитель заинтересованного лица военной прокуратуры Владимирского гарнизона в судебном заседании поддержал позицию ФГАУ «Росжилкомплекс» и начальника территориального отделения г.Владимир ФИО9 об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований. ФИО8.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ст.59 и ст.71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что, в свою очередь, предусматривает особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, осуществляемого на основе специального законодательства и по специальным правилам.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлена система мер социальной защиты членов семей погибших военнослужащих, в том числе по обеспечению жилыми помещениями.

ФГПУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Минобороны России, осуществляющей полномочия ведомства в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части реализации им жилищных прав, создания условий для их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы (приказ Министра обороты Российской Федерации от 29.12.2020 года №742).

Установлено, что ФИО1 проходивший военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ погиб ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции. Уволен из Вооруженных сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в связи с гибелью.

С заявлением о постановке на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями ФИО1 не обращался и не является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих он не являлся.

На момент гибели членами семьи ФИО1 являлись супруга ФИО8 и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО8, являясь вдовой погибшего военнослужащего ФИО1, обратилась в отделение территориального отдела «Владимирский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о признании её и несовершеннолетней дочери ФИО2 нуждающимися в жилом помещении, поставке на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещение в г.Владимире в форме жилищной субсидии (л.д.32-45).

Решением начальника отделения территориального отдела «Владимирский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (в настоящее время территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г.Владимир, территориального отдела «Нижегородский», филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс») ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ вдове военнослужащего ФИО1 – ФИО8 отказано в постановке в поставке на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Основанием для отказа послужил тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежала .... расположенной по адресу: <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ была им отчуждена на основании гражданско-правовой сделки. Указанные действия в рамках ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации учитываются в течение 5 лет при постановке на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями. ФИО8 и её дочери ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежат по 1/3 доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, площадь которой составляет 50,9 кв.м.. Таким образом, с учетом 1/6 доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, принадлежавшей ФИО1, которая учитывается в течение 5 лет, общая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи ФИО составляла 13,55 кв.м (40,4/6 + 50,9/3 х 2) : 3), что превышает установленную решением Владимирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, составляющую 12 кв.м.

Таким образом, на момент смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО1 и члены его семьи не имели оснований для постановки на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями (л.д.31).

Давая оценку законности указанного решения решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.3.1 ст.24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти) предоставляются:

членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего;

членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, независимо от общей продолжительности военной службы, имевших основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанным лицам денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» во внеочередном порядке.

Положения п.3.1 ст.24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» призвано обеспечить защиту жилищных прав членов семьи гражданина, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, при условии возникновения этих прав до момента его гибели (смерти).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих (членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации, задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования (Определения от 28 июня 2018 года N 1570-О, от 27 сентября 2018 года N 2332-О, от 29 мая 2019 года N 1364-О и др.).

При этом правило о производности жилищных прав членов семьи военнослужащего от прав самого военнослужащего, в свою очередь зависящих от факта его реальной нуждаемости в жилье (в составе семьи), в том числе имевшей место на момент его гибели (смерти), не может расцениваться как расходящееся с природой и назначением названной меры социальной поддержки.

В силу п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации приведен перечень граждан, которые признаются нуждающимися в жилых помещениях. К ним отнесены:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет (ч.8 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения предусмотрены п.12 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1768

Так в соответствии указанной нормой Правил военнослужащие и (или) члены их семей, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений, утрате права пользования жилыми помещениями или к их отчуждению, в результате которых военнослужащие и (или) члены их семей могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся намеренные действия и гражданско-правовые сделки, в результате совершения которых у военнослужащих и (или) членов их семей возникли основания признания их нуждающимися в жилых помещениях, предусмотренные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, связанные, том числе с отчуждением жилых помещений или их частей.

В случае гибели (смерти) военнослужащих действие настоящих Правил распространяется на лиц, указанных в абзаце первом пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (п.3 Правил).

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил в собственность 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем указанная доля в праве на квартиру была отчуждена ФИО1 по договору купли-продажи с прекращением права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-97, 103).

Законом установлено, что определение уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех принадлежащих гражданину и членам его семьи жилых помещений. Каких-либо исключений из данного правила, правовыми актами, в том числе регулирующими жилищные правоотношения с участием военнослужащих, не предусмотрено.

Административному истцу ФИО8 и её дочери ФИО2 на праве собственности принадлежит по .... в праве на квартиру по адресу: <адрес>, площадью ...... Третьим сособственником данной квартиры является отец ФИО8- ФИО3.

ФИО1, являясь членом семьи собственников, был зарегистрирован по месту пребывания и фактически проживал в указанной квартире с семьей, что подтвердили в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО4 и ФИО5, допрошенные по ходатайству стороны истца.

Поскольку на момент гибели ФИО1 прошло менее 5 лет с момента отчуждения принадлежавшей ему 1/6 доли в праве собственности на квартиру, она подлежит учету при определении нуждаемости военнослужащего и членов его семьи в обеспечении жилыми помещениями.

В соответствии с решением Владимирского городского совета народных депутатов от 19.05.2005 года №164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» учетная норма жилого помещения на каждого члена семьи составляет 12 кв.м.

В данном случае площадь, приходящаяся на каждого члена семьи военнослужащего ФИО1, составляла 13,55 кв.м, что превышает установленную указанным выше нормативным актом учетную норму жилого помещения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в частности, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Поскольку оснований для признания ФИО1 нуждающимся в жилых помещениях на момент его гибели, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, не имелось, предусмотренные законом основания для постановки на такой учет его вдовы ФИО8 и дочери, не имелось.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий – несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Между тем, по настоящему административному делу совокупность таких оснований не установлена.

Оспариваемое ФИО8 решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями принято уполномоченным лицом ФГАУ «Росжилкомплекс» в соответствии с требованиями действующего законодательства, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов членов семьи погибшего военнослужащего.

С учетом изложенного, административные исковые требования ФИО8 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд

решил:

В административном иске ФИО8 к территориальному отделению г.Владимир территориального отдела «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», территориальному отделу «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Пискунова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года