Решение по делу № 2А-197/2025 от 09.06.2025 | Саргатский районный суд (Омская область)

№2а-197/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июня 2025 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

при секретаре Нидергвель М.Ю.

с участием помощника прокурора Саргатского района Омской области Ценина С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Саргатскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 ранее судим 11.04.2017 Саргатским районным судом Омской области по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ. условно с испытательным сроком 2 года.

15.11.2027 года осужден Саргатским районным судом Омской области по п. А, Б ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 167, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст. 4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Саргатского районного суда Омской области от 11.04.2017 и на основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.11.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 28.10.2019, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на срок 3 месяца 11 дней заменена на ограничение свободы на срок 3 месяца 11 дней.

14.01.2022 года ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской области по п. Б ч.2 ст. 158, п. А. Г ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признано наличие опасного рецидива преступлений.

10.10.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 21.09.2023, не отбытая часть наказания заменена на 1 год 07 месяцев 14 дней ограничения свободы.

11.03.2025 постановлением Саргатского районного суда Омской области неотбытый ФИО1 срок наказания в виде ограничения свободы был заменен 25 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

04.04.2025 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.

07.04.2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саргатскому району как лицо «ранее судимое», «формально подпадающее под административный надзор».

Просит суд на основании п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение на пребывание в местах, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Саргатскому району ФИО2 требования административного искового заявления уточнил, просил изменить формулировку с «запрета на пребывание в местах, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков» на «запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции». В остальной части требования административного иска поддержал, по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил об отсутствии возражений относительно установления административного надзора и административных ограничений, однако полагает, что отсутствуют основания установления административного надзора на заявленный административным истцом срок 8 лет.

Суд, заслушав стороны, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного заявления, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, с изменениями от 06.04.2024, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.3 ст.3 вышеназванного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что, согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона, установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Саргатского районного суда Омской области от11.04.2017 ФИО1 был осужден по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года.

15.11.2027 года приговором Саргатского районного суда Омской области ФИО1 осужден по п. «А, Б» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 167, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст. 4 УК РФ условное осуждение по приговору Саргатского районного суда Омской области от 11.04.2017 отменено и на основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.11.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 28.10.2019, не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 3 месяца 11 дней.

14 января 2022 года ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской области по п. «Б» ч.2 ст. 158, п. «А, Г» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

04.04.2025 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.

Из приговора Саргатского районного суда Омской области от 14.01.2022 следует, что ФИО1 совершены, в том числе, преступления, предусмотренные п. «А, Г» ч.3 ст. 158 УК РФ. В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, указанное преступление (в редакции на момент его совершения) отнесено к категории тяжких преступлений.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ) определено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

04.04.2025 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 срок погашения судимости по приговору Саргатского районного суда Омской области от 14.01.2022 - 04.04.2033.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец заявляет требование об установлении административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает личность ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также учитывает задачи административного надзора, а именно: предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений в виде индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части установления административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Кроме того, устанавливая ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд принимает во внимание то обстоятельство, что преступления как следует из приговоров Саргатского районного суда Омской области от 15.11.2017 (оба преступления) и от 14.02.2022 (в части преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ) совершены ФИО1 в ночное время.

Также суд учитывает, разъяснения, содержащиеся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного суда №15 от 16 мая 2017 года, согласно которому с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом, как следует из приговора Саргатского районного суда Омской области от 15.11.2017, преступления ФИО1 совершены в состоянии алкогольного опьянения. В виду изложенного суд полагает, что имеются основания для установления ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Саргатскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме - 09.06.2025.

Председательствующий А.Н. Козицкий