Решение по делу № 2А-5351/2023 от 05.12.2023 - о прекращении действия его права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение.

№2а-5351/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-005868-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Татунь Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ч.А.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Т.Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора города Комсомольска-на-Амуре Т.В.Ю. к А.К.А. о прекращении действия его права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г.Комсомльска-на-Амуре Т.В.Ю. обратился в суд с иском к А.К.А. о прекращении действия его права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение, ссылаясь на то, что в ходе осуществления надзорной деятельности было установлено, что А.К.А., (дата) рождения, с 15.12.2021 года состоит на учете у врача психиатра - нарколога в КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре» с диагнозом (иные данные). Данное заболевание входит в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 года № 1604 (далее по тексту - Перечень № 1604). Поскольку на дату предъявления административного иска административный ответчик с диспансерного учета не снят, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами А.К.А., имеющего водительское удостоверение серии (№) от 02.09.2020 года на право управления транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,М», обязав административного ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

Определением от 20.10.2023г. в качестве заинтересованного лица по данному делу привлечено ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

Представитель административного истца – помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Т.Н.К., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, подтвердив доводы искового заявления.

Административный ответчик А.К.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был своевременно и надлежащим образом извещен. Судебные извещения, направленные в адрес места жительства административного ответчика, им не получены, возвращены в суд с указанием оператора связи «истек срок хранения».

Заинтересованные лица в судебное заседание не прибыли, о дне слушания дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 ст.26 Закона №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Согласно ст.23.1 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с п.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 «Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, 02.09.2020 года А.К.А. выдано водительское удостоверение (№) (№) на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М».

По сведениям КГБУЗ «Наркологический диспансер г. Комсомольска-на-Амуре» А.К.А. с 15.12.2021 года состоит на диспансерном учёте у врача-нарколога с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. (иные данные) До настоящего времени с учета не снят.

Таким образом, учитывая, что А.К.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога, при этом доказательств наличия у него стойкой ремиссии и снятия его с диспансерного учета в связи с выздоровлением материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административные исковые требования и.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Т.В.Ю. к А.К.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора города Комсомольска-на-Амуре Т.В.Ю. к А.К.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами А.К.А., (дата), уроженца (адрес) ((иные данные)

Обязать А.К.А. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение (№) от 02.09.2020 в ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Татунь

В окончательной форме решение суда изготовлено 12.12.2023