Дело №а-3205/2023
УИД 02RS0№-49
Категория 3.020
РЕШЕНИЕ ИФИО1
08 декабря 2023 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики ФИО2 в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Отделу Министерства внутренних дел РФ по <адрес>, старшему участковому уполномоченному полиции Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным действий по изъятию пневматической винтовки и патронов, обязании возвратить винтовку и патроны,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел РФ по <адрес>, старшему участковому уполномоченному полиции Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным действий по изъятию пневматической винтовки и патронов, обязании возвратить винтовку и патроны.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО5 составлен протокол в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба в отношении ФИО3 о том, что он произвел стрельбу из оружия в населенном пункте, в связи с чем у ФИО3 была изъята пневматическая винтовка РСР калибра 6,35 мм модели «Puncher Breaker.3» в количестве 1 штука и патронов 1.33 мм в количестве 200 шт. При предоставлении к осмотру пневматической винтовки, сотрудники потребовали документы, в связи с их отсутствием винтовку и патроны отправили на экспертизу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставил документы на винтовку, технический паспорт, сертификат, чек на покупку в магазине «Охота Рыбалка» и обратился с письменной просьбой вернуть винтовку. До настоящего времени винтовка ему не возвращена.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по <адрес> ФИО5
В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 административные исковые требования не признала.
Административный ответчик старший участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал против требований ФИО3
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.
Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Закона и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В п. 5.1 ч. 20 ст. 13 Закона об оружии установлено, что лицензия не выдается лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Пункт 5.1 введен в ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 231-ФЗ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Законодатель установил дополнительное ограничение на право владения и пользования оружием в отношении некоторых категорий граждан.
Данное ограничение прав для указанной категории граждан обусловлено спецификой совершенных ими противоправных деяний и особенностями оружия, с его повышенными поражающими свойствами, и направлено на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим отношения, связанные с оборотом оружия лицами, уже имеющими его и разрешения на него по основаниям, установленным ранее действовавшим законодательством, носят длящийся характер, поэтому указанные ограничения распространяются как в отношении лиц, претендующих на приобретение оружия, так и в отношении лиц, уже имеющих лицензии и разрешения на право приобретения, ношения и хранения оружия, и направлены на прекращение данных правоотношений на будущее.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел пневматическую винтовку и патроны к ней, что подтверждается чеком № ООО «ФИО2», за что оплатил денежные средства в сумме 70168 рублей. Магазином ООО «ФИО2» был выдан гарантийный талон, инструкция по применении.
Кроме того, был выдан сертификат соответствия №РОСС RU С-TR.МЖ55.А.11128/18, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в отношении ФИО3 составлен протокол согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут в <адрес> в ограде дома по <адрес> гр. ФИО3 произвел стрельбу из оружия в населенном пункте, вне отведенном для этого месте, а именно из пневматической винтовки РСР калибра 6.35 мм., модели «Puncher Breaker.3» №, согласно заключению эксперта № кинетическая энергия выстрелянной пули данной винтовки составляет 41,013 Дж., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ.
Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ поданного на имя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 была изъята пневматическая винтовка, которая до настоящего времени не возвращена.
Из рапорта ст. УУП Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сын угрожал отцу, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.13 КоАП РФ.
Согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 изъял пневматическую винтовку у ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст. УУП Отдела МВД России по <адрес> была назначена баллистическая судебная экспертиза винтовки изъятой у ФИО3
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ пневматическое оружие, извлеченное из пакета № является пневматической винтовкой РСР (с предварительной накачкой резервуара сжатым воздухом) калибра 6,35 мм модели «Puncher Breaker.3» № производства Турция фирмой «KRAL ARMS», винтовка изготовлена промышленным способом, винтовка пригодна для производства выстрелов свинцовыми пулями, диаметром 6,35 мм, кинетическая энергия выстрелянной пули из данного оружия составляет 41,013 Дж, удельная кинетическая энергия выстрелянного снаряда составляет 1,316 дж/мм2.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, в частности административный истец обязан доказать нарушены ли его права, свободы и законные интересы.
Европейским Судом по правам человека по делу Махмудов против Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ (жалоба №, § 68) разъяснил, что бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том, кто его отрицает.
Таким образом, на ФИО3 возлагается бремя доказывания факта незаконности действий ОМВД РФ по <адрес> по изъятию пневматического оружия и патронов к нему.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств незаконности изъятия у ФИО3 пневматического оружия и патронов к нему.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО3 к Отделу Министерства внутренних дел РФ по <адрес>, старшему участковому уполномоченному полиции Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным действий по изъятию пневматической винтовки РСР калибра 6,35 мм модели «Puncher Breaker.3» в количестве 1 штуки и патронов 1,33 мм в количестве 200 штук, обязании возвратить ФИО3 винтовку РСР калибра 6,35 мм модели «Puncher Breaker.3» в количестве 1 штуки и патронов 1,33 мм в количестве 200 штук не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Отделу Министерства внутренних дел РФ по <адрес>, старшему участковому уполномоченному полиции Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным действий по изъятию пневматической винтовки РСР калибра 6,35 мм модели «Puncher Breaker.3» в количестве 1 штуки и патронов 1,33 мм в количестве 200 штук, обязании возвратить ФИО3 винтовку РСР калибра 6,35 мм модели «Puncher Breaker.3» в количестве 1 штуки и патронов 1,33 мм в количестве 200 штук.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО2 через Горно-Алтайский городской суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ