Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года
Дело № 2-2911/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Козловой Л.В.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Бабкиной П.А.,
при секретаре Скринниковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ДонСпецСтрой» к ФИО1 о временном переселении для проведения реконструкции, обязании не чинить препятствий в проведении работ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ДонСпецСтрой» обратилось в суд с иском к ФИО1 о временном переселении для проведения реконструкции, и обязании не чинить препятствия в проведении работ. В обоснование указав, что общество является собственником помещений в многоквартирном доме, а именно десяти квартир по адресу: г<адрес>. Ответчику принадлежит квартира №6 в том же доме. В данном случае возникла необходимость в проведении работ и реконструкции МКД, однако от проведения работ ответчик уклоняется. Техническое состояние здания не позволяет его эксплуатировать, т.к. это угрожает жизни и здоровья проживающих там лиц. Истец готов произвести работы по реконструкции и капитальному ремонту, однако ответчик уклоняется от проведения таких работ, и сам не производит необходимый ремонт как своего имущества, так и общедомового.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от 16.08.2021 года собственником было принято решение о проведении капитального ремонта, о проведении данного собрания ответчик извещалась заказным письмом, проигнорировала его и не явилась. Названные работы необходимо проводить в отсутствие собственников и проживающих в доме лиц, однако проведению работ препятствует проживание ответчика в жилом помещении, в связи с чем истец готов предоставить для временного проживания квартиру той же площади в том же районе города по адресу: г<адрес>
С учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, ООО «ДонСпецСтрой» просило суд: признать жилое помещение – квартиру №<адрес>, непригодной для проживания; обязать ФИО1 переселиться на 1,6 года в квартиру по адресу: г<адрес>; обязать ФИО1 не чинить препятствия в проведении работ по реконструкции многоквартирного дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по адресу: <адрес>
Представитель истца в лице ФИО10 явилась в судебное заседание, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, приведя в обоснование доводы изложенные в иске. Пояснив, что ответчик чинит препятствия в проведении работ по капитальному ремонту и реконструкции многоквартирного дома. В данном случае для подготовки проектной документации необходимо осмотреть квартиру ответчика (№6), и без согласия ответчика невозможно получить в ДАиГ города разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства. Истец готов нести расходы по подготовке проектной документации и самой реконструкции. В связи с чем, уточнила исковые требования в части временного переселения, просив обязать ФИО1 переселиться на срок не менее 1,6 года, до окончания работ в квартиру по адресу: <адрес>. По вопросу признания данного дома аварийным и подлежащим реконструкции в Администрацию города не обращались, т.к. намерены своими силами провести все необходимые работы. Указала, что квартира, предоставляемая для переселения находится в том же районе, больше по площади, и оснащена всем необходимым, в отличие от квартиры, занимаемой ответчиком.
Ответчику по адресу регистрации: г<адрес>, и адресу: г<адрес> неоднократно направлялись заказные письма с уведомлением о назначении судебного заседания, и телеграммы, однако в адрес суда вернулась корреспонденция с уведомлением о невручении извещения с пометкой «истек срок хранения», и «возврат по иным обстоятельствам».
Согласно рапортам ОУПДС Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону, несмотря на неоднократные выходы по адресу: <адрес> вручить повестку не удалось, дверь ответчик не открывает, со слов сторожа ФИО11, гр. ФИО1 проживает по указанному адресу, периодически приходит и уходит, время от времени ее видят.
По адресу регистрации: г<адрес>, также был осуществлен выход, и установлено, что дом №310 был снесен около 10- лет назад и были возведены многоквартирные жилые дома, о чем свидетельствуют фотоматериалы.
В связи с этим дело рассмотрено в отношении ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ, с участием адвоката ФИО12 действующего на основании ордера, который возражая против удовлетворения иска при этом указывал на то, что нарушений прав ответчика в данном случае не усматривается.
Помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО13 в судебное заседание явилась, полагала подлежащими удовлетворению исковые требования в части временного переселения, и с учетом результатов судебной экспертизы.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, согласно пункту 2 которых в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подпункт "е"); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подпункт "ж").
Согласно пункту "в" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции.
Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.
В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Множественность субъектов права собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении него, что предусмотрено статьями 246 (пунктом 1) и 247 (пунктом 1) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома отнесено в силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, при этом собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта.
Возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьей 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент) предусмотрено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Согласно статьи 36 Технического регламента, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (п. 1).
Как установлено в судебном заседании, ООО «ДонСпецСтрой» на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
- квартира №1 площадью 34,3 кв.м,
- квартира №2 площадью 37,9 кв.м,
- квартира №3 площадью 37,7 кв.м,
- квартира №3а площадью 48,4 кв.м,
- квартира №3б площадью 23,2 кв.м,
- квартира №4 площадью 30,2 кв.м,
Собственником квартиры № 6 площадью 32,5 кв.м по адресу: <адрес>» является ФИО1
Также ООО «ДонСпецСтрой» на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г<адрес>
<адрес> также принадлежит на праве собственности ООО «ДонСпецСтрой» (том 1 л.д.39).
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г<адрес>», проводимого в форме очного голосования 16 августа 2021 года принято решение о проведении капитального ремонта жилого дома по указанному адресу за счет денежных средств собственников помещений. О проводимом собрании, ФИО1 извещалась 05.08.2021г. заказной корреспонденцией, с описью вложения (том 1 л.д. 83-85).
По доводам иска, многоквартирный дом находится в состоянии, препятствующем его эксплуатации по целевому назначению, поскольку угрожает жизни и здоровью проживающих там лиц.
В принадлежащих ООО «ДонСпецСтрой» жилых помещениях демонтированы газовые приборы, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в рамках договора-подряда №№ от 18.11.2019г. осуществлены работы по обрезке надземного газопровода по адресу: <адрес>. Также не осуществляется водоснабжение жилых помещений ввиду аварийности, закрыты лицевые счета, о чем также свидетельствует Акт контрольного обследования. АО «Ростовводоканал» от 06.09.2019г.
В целях установления юридически значимых обстоятельства, по ходатайству истца определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.09.2022г. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты>
Согласно заключению № №№., выполненному комиссией экспертов <данные изъяты>», по адресу: <адрес> расположен земельный участок с № площадью 1322кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоквартирный жилой дом.
Многоквартирный жилой дом Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по адресу: <адрес> является каркасно-стеновым с несущими продольными и поперечными стенами и колонами двухэтажным с подвалом зданием, неправильной геометрической формы, максимальными размерами в плане 18,00 м ? 9,20 м, максимальной высотой 6,75м. Дата постройки здания – 1910 год.
Несущие конструкции многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по адресу: <адрес> имеют значительные дефекты и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, что не обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по адресу: <адрес> В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние несущих конструкций многоквартирного жилого дома – аварийное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий). Эксплуатация зданий (сооружений) при аварийном состоянии конструкций, включая грунтовое основание, не допускается. Устанавливается обязательный режим мониторинга.
Многоквартирный жилой дом Литер «Г,г1,г2,г3,г4» по указанному адресу имеет величину физического износа 69%, техническое состояние – ветхое, т.е. состояние конструктивных элементов аварийное, а несущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь при проведении охранных мероприятий или полной смене конструктивных элементов.
В квартире № 6 на первом этаже многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» отсутствует ванная комната (или душевая), туалет, или совмещенный санузел и кухня, что не соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений квартир.
Размещение унитаза в жилой комнате №11 квартиры №6 многоквартирного жилого дома Литер «Г,г1,г2,г3,г4» не соответствует набору оборудования в жилых комнатах, указанного в разделе 3 «Термины и определения» СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Площадь кухни №1 квартиры №3 составляет 5,9 кв.м, площадь жилой комнаты квартиры №3 составляет 7,9 кв.м, площадь жилой комнаты №6 квартиры №2 составляет 7,2 кв.м, площадь кухни №7а квартиры №2 составляет 3,5 кв.м, площадь кухни №1 квартиры №4 составляет 3,8 кв.м, что не соответствует требованиям п. 5.11 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к площадям жилых комнат и кухонь квартир.
Ширина совмещенного санузла №1а квартиры №3 составляет 1,00 м, ширина кухни №1 квартиры №3 составляет 1,20 м, ширина совмещенного санузла №7а квартиры №3а составляет 1,20 м, кухни №7а квартиры №2 составляет 1,20 м, кухни №1 квартиры №4 составляет 1,60 м, совмещенного санузла №5а квартиры №4 составляет 0,80 м, совмещенного санузла №5а квартиры №3б составляет 0,80 м, что не соответствует требованиям п. 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», предъявляемым к габаритным размерам помещений квартир.
Высота помещений подвала многоквартирного жилого дома Литер «Г,г1,г2,г3,г4» составляет 1,90 м, что не соответствует требованиям п. 5.12 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к высоте помещений.
Туалет №11а квартиры №1 на втором этаже расположен над жилой комнатой №11 квартиры №6 на первом этаже, часть кухни №7а квартиры №2 на втором этаже расположена над частью жилой комнаты квартиры №3а на первом этаже, совмещенный санузел №5а квартиры №3б на втором этаже расположен над кухней №5 квартиры №3а на первом этаже, что не соответствует требованиям Постановления от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и Согласно п. 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Часть кухни №7а квартиры №2 на втором этаже расположена над частью жилой комнаты квартиры №3а на первом этаже, что не соответствует требованиям Постановления от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и п. 7.21 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Габариты входного дверного проема в подвал многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» составляют 0,80 ? 1,50 (h) м, что не соответствует требованиям п. 4.2.18 СП1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Объемно-планировочное решение многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3. Набор конструктивных элементов подвала имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, в котором габариты входного дверного проема не соответствуют требованиям п. 4.2.18 СП1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», не соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В кухне №1 квартиры №3, кухне №1 квартиры №4 и кухне №11 квартиры №1 многоквартирного жилого дома Литер «Г,г1,г2,г3,г4», отсутствует естественное освещение, что не соответствует требованиям п. 7.11 - 7.14 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.
В совмещенном санузле №1а и кухне №1 квартиры №3, совмещенном санузле №7а квартиры №3а, совмещенном санузле №1а квартиры №4, в совмещенном санузле №5а и кухне №5 квартиры №3б, ванной №7 и туалете №7б квартиры №2, туалете №11а квартиры №1 отсутствуют изолированные вытяжные каналы, что не соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и п.128. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Отсутствие отопления в жилых помещениях многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» не соответствует требованиям п.9.1 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Наличие просветов в чердачном перекрытии жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» не соответствует требованиям п.6.3.4 и п. 7.19 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к параметрам ограждающих конструкций здания, обеспечивающих защиту жилого помещения от проникновения наружного холодного воздуха.
Система электроснабжения многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» не соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» и п. 9.2 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Устройство кровли многоквартирного жилого дома Литер.«Г,г1,г2,г3,г4» без оборудованного наружного организованного водостока и системы снегозадерживающих устройств не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.
Расположение многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по отношению к зданиям на соседних земельных участках с левой, тыльной и правой сторон не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями.
Многоквартирный жилой дом Литер«Г,г1,г2,г3,г4» не соответствует требованиям п.10,12,13,14,15,16,22,23 ч. II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к жилым помещениям».
Многоквартирный жилой дом Литер «Г,г1,г2,г3,г4» не соответствует требованиям п. 5.3,5.11,5.12,6.3.4,7.11 - 7.14,7.19,7.20,7.21,9.1 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», п.6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», п.128. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», п. 4.2.18 СП1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и требованиям п.10,12,13,14,15,16,22,23 ч. II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к жилым помещениям.
Многоквартирный жилой дом Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по ул.Красноармейская, 130 находится в аварийном состоянии, т.е. категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий), имеет величину физического износа 69%, которому соответствует ветхое техническое состояние. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь при проведении охранных мероприятий или полной смене конструктивных элементов), не обеспечивает требуемой надежности здания, прочности и устойчивости его строительных конструкций и оснований, а также не позволяет обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, в связи с чем, в соответствии с п.33 ч. III «Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», многоквартирный жилой дом Лит.«Г,г1,г2,г3,г4» <адрес> является непригодным для постоянного проживания.
Несущие конструкции многоквартирного жилого дома Литер «Г,г1,г2,г3,г4» имеют значительные дефекты и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, что не обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит.«Г,г1,г2,г3,г4» по адресу: <адрес>, и не соответствует требованиям ст.7 «Требования механической безопасности» ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», чем нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В здании многоквартирного жилого дома Литер «Г,г1,г2,г3,г4», согласно Приложению (справочному) «Термины и определения» ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», необходимо проведение работ по реконструкции.
Для приведения здания многоквартирного жилого дома Литер «Г,г1,г2,г3,г4» в состояние, соответствующее требованиям ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», необходимо проведение работ по реконструкции, включающих в себя: усиление фундамента, укрепление кладки, ремонт горизонтальной изоляции; перекладка стен до 50% объема, усиление и крепление участков стен; разборка и замена междуэтажных перекрытий; полная замена всех конструкций лестницы в подвал, ремонт перил и перекладка ступеней лестницы на второй этаж; перестилка полов, замена лаг полов; полная замена деревянных конструкции крыши; ремонт переплетов окон, коробки и подоконной доски, ремонт дверных полотен; оклейка стен обоями, окраска помещений, замена облицовки из керамической плитки; замена систем электроосвещения, горячего и холодного водоснабжения, канализации и водостоков.
Срок проведения работ по реконструкцииздания многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по адресу: г<адрес> является изменяемой величиной, не может быть установлен категорично в настоящем исследовании и, с учетом перечня вышеуказанных работ, может составлять 6-24 месяцев.
Проведение вышеуказанных работ по реконструкции здания многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» затрагивают несущие конструкции здания - фундамент, несущие стены, перекрытия, обеспечивающие пространственную жесткость и эксплуатационные характеристики здания, в следствии чего, данные работы могут создать угрозу безопасности пребывания и проживания в данном здании, в связи с чем проведение работ по реконструкции не может быть осуществлено без расселения жильцов жилого дома для обеспечения их безопасности и безопасности проведения работ по реконструкции здания. Также проведение работ с расселением жильцов жилого дома обеспечит сокращения сроков производства работ.
Перечень работ по реконструкции здания многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по адресу: г<адрес> разработан на стадии проектного задания.
Относительно технического состояния жилого помещения, в которое истец просит временно переселить ответчика, экспертами установлено, что по адресу: г<адрес> расположено здание многоквартирного жилого дома Лит.«А». Многоквартирный жилой дом Лит.«А» является девятиэтажным бескаркасным строением с несущими продольными и поперечными стенами. Дата строительства здания – 1985 год. В многоквартирном жилом доме Лит.«А» на шестом этаже расположена однокомнатная квартира №22 общей площадью 37,6 кв.м.
Все технико-экономические показатели квартиры №22 и всего многоквартирного жилого дома Лит.«А» по адресу: г<адрес>, превосходят аналогичные параметры квартиры №6 по адресу: <адрес>.
Несущие строительные конструкции квартиры №22 и многоквартирного жилого дома Лит.«А» находятся в работоспособном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Квартира №22 является пригодной для постоянного проживания.
Несущие конструкции квартиры №6 и многоквартирного жилого дома Лит.«Г,г1,г2,г3,г4» аварийное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий). Эксплуатация зданий (сооружений) при аварийном состоянии конструкций, включая грунтовое основание, не допускается. Квартира №6 является непригодной для постоянного проживания.
При этом рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес> 4424580 рублей, рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес> составляет 1932515 рублей. То есть, рыночная стоимость квартиры по адресу: г<адрес> выше рыночной стоимости квартиры по адресу: <адрес> на 2492065 рублей.
Анализируя имеющееся в материалах дела заключение, выполненное <данные изъяты> суд приходит к выводу о том, что в основу должно быть положено указанное заключение, с учетом заявленных требований.
Заключение, выполненное ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы. При этом экспертами дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Сторонами не представлено никаких доказательств, бесспорно свидетельствующих о неправильности и необоснованности заключения, выполненного экспертами ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм», равно как не подвергнута сомнению и законность самого заключения, выполненного данными экспертами.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что для проведения указанных работ по реконструкции здания многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4» по вышеуказанному адресу, затрагивающих несущие конструкции здания - фундамент, несущие стены, перекрытия, обеспечивающие пространственную жесткость и эксплуатационные характеристики здания, в следствии чего, данные работы могут создать угрозу безопасности пребывания и проживания в данном здании. В связи с чем проведение работ по реконструкции не может быть осуществлено без расселения жильцов жилого дома для обеспечения их безопасности и безопасности проведения работ по реконструкции здания.
Из материалов дела усматривается, что в многоквартирном жилом доме Литер«Г,г1,г2,г3,г4» никто не проживает, кроме ФИО1, которая несмотря на отсутствие регистрации в указанном жилом помещении (квартира № 6) там фактически проживает. И с учетом необходимости проведения работ по капитальному ремонту и реконструкции, требующей расселения проживающих там лиц (в данном случае ответчика) для обеспечения их безопасности и безопасности проведения работ, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в указанной части.
Также из материалов дела усматривается, что ответчиком чинятся препятствия в проведении названных работ, которая уклоняется как от их проведения, так и не принимает участие в проведении общего собрания собственников по данному вопросу, что в свою указывает на то, что обществом были предприняты попытки получения согласия всех собственников жилого дома по адресу: <адрес>, на проведение реконструкции принадлежащего им жилого дома.
Отсутствие такого согласия в свою очередь препятствует получению разрешения на реконструкцию.
Объекты капстроительства реконструируются в соответствии с проектной и рабочей документацией (ч. 1.2 ст. 52 ГрК РФ).
Проектная документация содержит материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели. Она определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для реконструкции здания (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
В судебном заседании установлено, что в многоквартирном доме необходимо выполнить капитальный ремонт (реконструкцию), однако ответчик уклоняется от проведения реконструкции дома, мотивированных доводов относительно такого несогласия не приводила.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Частью 7 ст. 71 ГрК РФ определен пакет документов, который заявитель направляет в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в том числе проектную документацию и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Согласно ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 настоящей статьи.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отсутствие проекта реконструкции многоквартирного дома, согласованного со всеми соответствующими службами, в данном случае обусловлено тем, что для его составления и подготовки необходим осмотр принадлежащей ответчику квартиры №6.
При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в части обязания ФИО1 не чинить препятствия в проведении работ по реконструкцииздания многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4», с обязанием ее переселиться сроком 1 год 6 месяцев, до окончания работ.
Жилое помещение, в которое подлежит временному переселению ФИО1 по своим техническим параметрам является благоустроенным и пригодным для постоянного проживания, находится также в центральной части города Ростова-на-Дону. Обе квартиры расположены в Ленинском районе города Ростова-на-Дону. В то время как квартира №6 принадлежащая ответчику находится в жилом доме, характеризующимся как аварийный, и требующий проведения по реконструкции.
Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания квартиры №6 непригодной для проживания.
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Требования, предъявляемые к жилым помещениям, указаны в статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47.
В соответствии с указанными правовыми нормами жилым помещением признается изолированное помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям, предназначенное для постоянного проживания граждан.
Вопрос о признании жилого дома или квартиры пригодным либо непригодным для проживания законодательством отнесен к исключительной компетенции межведомственной комиссии в соответствии с пунктом 7 указанного выше Положения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ДонСпецСтрой» – удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 Николаевну09.10.1965 года рождения (<данные изъяты>.) не чинить препятствий ООО «ДонСпецСтрой»(<данные изъяты>) в проведении работ по реконструкцииздания многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4», по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 Николаевну09.10.1965 года рождения (<данные изъяты>)временно переселиться жилое помещение, находящееся по адресу: г.<адрес>, срок на 1 год 6 месяцев, но не менее чем до окончания работ по реконструкцииздания многоквартирного жилого дома Литер«Г,г1,г2,г3,г4», по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья