Дело №2а-176/2023

УИД 33RS0009-01-2023-000058-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кононенко К.А., с участием прокурора Дерина П.Д., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора на срок 4 года, но не свыше срока погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 была осуждена приговором .... суда .... от 27.12.2012 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по ..... 07.04.2017 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на с неотбытым сроком 1 год 8 месяцев 25 дней, срок погашения его судимости - 07.04.2027. Решением .... суда .... от 14.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу данного решения суда (с 31.08.2020), но не свыше срока погашения судимости, с рядом административных ограничений, которые в последующем решениями того же суда от 24.08.2021, 13.05.2022 дополнялись. Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, склонна к совершению противоправных деяний, неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с изложенным административный истец, ссылаясь на п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление, в котором с требованиями административного истца об установлении ей административного надзора и административных ограничений согласилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Прокурор Дерин П.Д. дал заключение о необходимости установления административного надзора ФИО2 с административными ограничениями, о которых просит административный истец.

Руководствуясь ст. 151 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Часть 3 ст. 3 Федерального закона предусматривает, что административный надзор в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона лица устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

Согласно ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона.

В п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ППВС РФ от 16.05.2017 №15) разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором .... суда .... от 27.12.2012 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Дата обезл. освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 8 месяцев 29 дней.

С учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления), срок погашения судимости по приговору .... суда .... от 27.12.2012 - 8 лет, истекает 07.04.2025.

Решением .... суда .... от 14.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, но не свыше срока погашения судимости, с административными ограничениями, которые решениями того же суда от 24.08.2021, 13.05.2022 дополнялись.

В период действия административного надзора ФИО2 16.01.2022 совершила преступление, предусмотренное ст. 116.1 УК РФ, за которое приговором .... суда .... от 05.04.2022 была осуждена к наказанию в виде исправительных работ на срок 3 месяца, с удержанием 10 процентов из заработной платы осужденной в доход государства.

Постановлением того же суда от 18.08.2022 наказание в виде исправительных работ было заменено на лишение свободы на срок 18 суток с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 отбыла наказание 05.09.2022.

Поскольку административный ответчик, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и совершило в период нахождения под административным надзором преступление, за которое было осуждено к лишению свободы (с учетом замены наказания) и направлено к месту отбывания наказания, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении ФИО2 надлежит вновь установить административный надзор.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору .... .... суда .... от 27.12.2012, и подлежит исчислению с даты постановки административного ответчика на учет в органах внутренних дел по избранному месту его жительства или пребывания.

Характеризующий материал в отношении ФИО2 свидетельствует о том, что последняя официально не трудоустроена, в зарегистрированном браке не состоит, иждивенцев не имеет, имеет постоянное место жительство и регистрации на территории ...., неоднократно привлекалась к административной ответственности, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, вновь совершила преступление в период установленного в отношении неё административного надзора, преступление, за которое она осуждена 05.04.2022 совершено во время распития спиртных напитков, отрицательно характеризуется участковым по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует.

Вышеуказанное говорит о необходимости осуществления контроля за ФИО2, с целью её исправления и профилактики, свидетельствует о девиантном поведении последней.

С учетом изложенного, требования административного истца в части установления ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Подобные ограничения, по мнению суда, обоснованно направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений ФИО2, а также окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения ею новых правонарушений и антиобщественного поведения с её стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №), административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору .... суда .... от 27.12.2012, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий А.А. Тимаков