2а-410/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при секретаре Михайличенко О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Главному Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Главному Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. На исполнении в Аксайском районном отделе судебных приставов УФССП РО находится исполнительное производство ...-ИП от 16.07.2024г., возбужденное на основании исполнительного листа Аксайского районного суда Ро ФС ... от 26.06.2024г, выданного в рамках гражданского дела ... в отношении ФИО3 До настоящего времени судебный пристав-исполнитель не предпринял никаких действий, к исполнению решения Аксайского районного суда, несмотря на то, что исполнительное производство находится в производстве пристава-исполнителя в порядке пяти месяцев. Должник беспрепятственно пользуется имуществом взыскателя, переданного ей судом и умышленно уклоняется от исполнения решения суда. По поводу бездействия пристава-исполнителя 25.11.2024г была подана жалоба, однако до настоящего времени никакие меры приняты не были, ответ на жалобу не дан. Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем Аксайского РО ФССП грубо нарушены его права интересы, нарушен закон, полное бездействие относительно исполнения решения Аксайского районного суда на протяжении более пяти месяцев при установленном законом срока исполнения.
На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившееся в неисполнении решения Аксайского районного суда РО от 20.02.2024г, а именно не принятие принудительных мер к ФИО3 с целью передачи автомобиля марки ... выпуска VIN ... по исполнительному производству ...-ИП от 16.07.2024г. взыскателю; обязать судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и интересов ФИО1
Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности, административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, Аксайское районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области. Главное Управление ФССП России по Ростовской области и заинтересованное лицо ФИО3, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007г задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что на исполнении в Аксайском районном отделе судебных приставов УФССП РО находится исполнительное производство ...-ИП от 16.07.2024г., возбужденное на основании исполнительного листа Аксайского районного суда Ростовской области ФС ... от 26.06.2024г, выданного в рамках гражданского дела №2-18/2024, предмет исполнения: обязать ФИО3 передать ФИО1 автомобиль ... VIN ... в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).
К мерами принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отнесено изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным Законом (часть 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В ходе изучения материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не были приняты меры для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель не организовал исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с правами, предоставленными ему законом а совершаемые исполнительные действия свидетельствуют о формальном подходе к осуществлению обязанностей по исполнению исполнительного документа.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа.
Поскольку судом с достоверностью установлено, что судебным приставом-исполнителем не приняты принудительные меры к ФИО3, направленные на передачу автомобиля взыскателю ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области.
Также с целью восстановления нарушенного права административного истца, суд находит подлежащими удовлетворению и требования административного иска об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя ФИО1
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Главному Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в неисполнении решения Аксайского районного суда Ростовской области от 20.02.2024г, а именно не принятие принудительных мер к ФИО3 с целью передачи автомобиля марки Ниссан Кашкай 2019года выпуска VIN ... по исполнительному производству ...-ИП от 16.07.2024г. взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя ФИО1
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2025 года.
Председательствующий М.В.Чимидов