Производство № 12-748/2023

УИД 28MS0011-01-2023-002450-91

РЕШЕНИЕ

3 августа 2023 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,

с участием ЮЯ, защитника ЮЯ – ОН,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЮЯ – ОН на постановление исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 04.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЮЯ,

УСТАНОВИЛ:

ЮЯ постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 04.07.2023 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ЮЯ – ОН обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований указал, что его доверитель привлечен к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ – был лишен права на личное участие в рассмотрении дела. Так, помощник мирового судьи вручила ЮЯ бланки, после заполнения которых ЮЯ сказали, что можно уйти. Кроме того, доказательств совершения ЮЯ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Срок подачи жалобы заявителем не пропущен.

В судебном заседании ЮЯ, его защитник ОН настаивали на доводах жалобы, просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. ЮЯ дополнительно пояснил, что оплата по постановлению №18810528230210008019 им добровольно не производилась, задолженность просто была списана со счета автоматически, когда – не помнит. Секретарь судебного заседания в мировом суде его обманула, дала подписать заранее заготовленный бланк о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем он не смог защитить свои права у мирового судьи.

Будучи не связанным доводами жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, изучив жалобу и материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Согласно редакции ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, ЮЯ постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 10.02.2023 г. № 18810528230210008019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) руб.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***, а также информации, представленной на официальном веб-сайте АО «Почта России» с доменным именем pochta.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://www.pochta.ru/tracking?barcode=***#, копия указанного постановления направлена в адрес ЮЯ 11.02.2023 г., прибыла в место вручения 21.02.2023 г. и 02.03.2023 г. возвращена отправителю из-за истечения срока хранения после неудачной попытки вручения 22.02.2023 г., вручена (возвращена) отправителю 07.03.2023 г.

Таким образом, в силу положений ч. 1 ст. 30.3, п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 10.02.2023 г. № 18810528230210008019 вступило в законную силу 18.03.2023 г. Ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнения данного постановления не поступало. Таким образом, с 19.03.2023 г. начал исчисляться шестидесятидневный срок для уплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть штраф по указанному постановлению следовало уплатить в срок до 17.05.2023 г. (включительно). Доказательств уплаты штрафа в срок, то есть до 18.05.2023 г. – суду не представлено.

Данные обстоятельства обоснованно послужили основанием для возбуждения в отношении ЮЯ дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ЮЯ административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по данному делу доказательств, которые исследованы мировым судьей при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ЮЯ состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Указанные доказательства соответствуют требованиям закона на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нормы материального права мировым судьей применены правильно, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Порядок привлечения ЮЯ к административной ответственности соблюден, административный материал составлен должностным лицом в пределах его полномочий и компетенции, в соответствии с действующим законодательством. Процессуальных нарушений допущено не было.

Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Назначенный вид административного наказания является наименее строгим по отношению к административному аресту и обязательным работам. Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о нарушении права ЮЯ на личное участие в рассмотрении дела, отсутствие доказательств совершения ЮЯ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, противоречат материалам дела, а потому судом не принимаются. В материалах дела имеется судебная повестка, направленная ЮЯ о судебном заседании у мирового судьи на 04.07.2023 г. по адресу, указанному в постановлении № 18810528230210008019, получение корреспонденции по которому в настоящем судебном заседании он не отрицал. Также в материалах дела имеется собственноручно подписанное им заявление о рассмотрении дела мировым судьей в его отсутствие в связи с занятостью заявителя, и признании вины в полном объеме.

Кроме того, ЮЯ не оспаривал факт отсутствия добровольной оплаты административного штрафа по постановлению № 18810528230210008019 в установленный законом срок (доказательств такой оплаты не представил), воспользовался правом на защиту в настоящем судебном заседании.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что доводы жалобы опровергаются материалами дела и не отрицают выводов мирового судьи, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, поскольку не содержат ни правовых оснований, ни фактических обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, оно является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 04.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЮЯ, оставить без изменения, жалобу ЮЯ – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в порядке и в срок, установленные гл. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова