Решение по делу № 2А-13165/2022 от 23.12.2022 - о признании незаконным действие, обязании произвести действия.

Дело № 2а-13165/2022 23 декабря 2022 года

47RS0004-01-2022-014473-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юпитер» кначальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, о признании незаконным действие, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юпитер» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что 16.06.2021 в адрес административного ответчика направлен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №202 по делу № о взыскании с ФИО2 суммы задолженности.

Указанное заявление поступило в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области 22.06.2021 г.

Однако информация о возбуждении исполнительного производства по указанному должнику отсутствует, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительных документов.

По мнению административного истца, указанное выше, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ООО «Юпитер» просит суд:

- признать бездействие начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7 в части ненадлежащей организации работы структурного подразделения, отсутствии контроля за сотрудниками осуществляющими регистрацию поступившей корреспонденции, отсутствии контроля за соблюдением сотрудниками структурного подразделения сроков предусмотренных нормативными актами в части передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю после регистрации, а также сроков возбуждения исполнительного производства;

- признать бездействие должностных лиц Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в части нарушения сроков возбуждения исполнительного производства;

- признать бездействие должностных лиц Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в части не направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства;

- признать бездействие должностных лиц Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в части длительного неисполнения требований исполнительного документа ввиду нарушения сроков возбуждения исполнительного производства;

- обязать судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве на текущий момент находится исполнительный документ, начальника структурного подразделения устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что16.06.2021 г. административным истцом в адрес административного ответчика направлен оригинал исполнительного документа – судебный приказпо делу №, выданный мировым судьей судебного участка №202, о взыскании с ФИО2 суммы задолженности, с заявлением о возбуждении исполнительного производства, что подтверждено почтовыми документами.

Указанное заявление поступило в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области 22.06.2021 г.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее 25.06.2021 г. В срок не позднее 30.06.2021 г. заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее 05.07.2021 г. судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

22.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, рассмотрев исполнительный документ – судебный приказ № от 07.04.2021 г., выданный судебным участком №202 мирового судьи Пушкинского судебного района Московской области, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере № руб. в отношении ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Юпитер».

В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее 22.12.2022 г., в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 06.07.2021 г. по 21.12.2022 г., включительно, выразившемся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 07.04.2021 г., выданногосудебным участком №202 мирового судьи Пушкинского судебного района Московской области, а потому административные исковые требования ООО «Юпитер» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации исполнительного листа и передаче его на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство возбуждено.

При таком положении дела, административные исковые требования ООО «Юпитер»подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Юпитер» кначальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, о признании незаконным действие, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 06.07.2021 г. по 21.12.2022 г., включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 07.04.2021 г., выданногосудебным участком №202 мирового судьи Пушкинского судебного района Московской области.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Юпитер»в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 30.12.2022 года.