Дело № 2а-9115/2022

УИД 35RS0010-01-2022-012656-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 03 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области) ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что 20.05.2020 судебным приставом-исполнителем взыскан исполнительский сбор в размере 16 594 рублей 94 копеек в рамках исполнительного производства №. Задолженность по исполнительному производству удерживается у нее (должника) из пенсии, которая является для нее единственным источником средств к существованию.

Просила суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора.

09 сентября 2022 года при принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области, в качестве заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от 06.03.2019 по гражданскому делу № с ФИО1 в пользу ФИО4 взыскана задолженность по договору займа от 11.04.2018, в том числе: основной долг – 181 500 рублей, проценты за пользование займом за период с 11.07.2018 по 30.11.2018– 47 441,16 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2018 по 30.11.2018–5248,58 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины–2704 рубля, почтовые расходы –176,89 рублей.

26.06.2019 решение суда вступило в законную силу, 12.07.2019 выдан исполнительный лист №.

05.08.2019 на основании исполнительного листа и заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

В этот же день копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику посредством заказной корреспонденции.

Вместе с тем, согласно отчету АО «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ №) информация об отправлении временно недоступна. По сведениям базы АИС ФССП России указан статус «отправлен».

03.10.2019, 23.10.2020 судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Копия указанного постановления направлена в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ по Вологодской области.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету в рамках указанного исполнительного производства в общей сумме взыскателю были перечислены денежные средства со счета должника на общую сумму 237 063 рублей 38 копеек.

По состоянию на 29.09.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составил 07 рублей 25 копеек.

20.05.2020 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 16594 рублей 94 копеек.

В силу части 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер, а также при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 декабря 2015 года N 2917-О указал, что в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Из вышеизложенного следует, что в случае установления судом обстоятельств невиновности должника в неисполнении обязательства, то есть таких обстоятельств, которые не являются обстоятельствами непреодолимой силы, но не позволили должнику исполнить обязательство должным образом, и установления судом факта законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления должник может быть освобожден судом от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от взыскания исполнительского сбора не только при разрешении требований об освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, установив при этом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд, приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, а именно неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства, более того, как указано выше, в настоящее время большая часть задолженности по исполнительному производству погашена, таким образом, отсутствует виновное противоправное бездействие должника в неисполнении постановления в установленный срок.

Исходя из вышеизложенного, измененные административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, УФССП России по Вологодской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме 16 594 руб. 94 коп., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 от 20.05.2020 в рамках исполнительного производства № от 05.08.2019.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2022.

Судья О.А. Гарыкина