Дело № 2а-1137/2023
25RS0029-01-2023-000081-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г.Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеней за просрочку их уплаты,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 11 700 рублей и задолженность по оплате пеней по транспортному налогу в сумме 1548,13 рубля, задолженность по оплате пеней по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов в размере 52,1 рубля, а всего: 11300 руб. 23 коп., и в обоснование своих доводов указал на то, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного и земельного налогов, не своевременно исполнил обязанность по их оплате, в связи с чем, ему была начислена пеня. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате недоимки по налогам и пеней до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, просит взыскать указанную сумму с ответчика.
Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив возражения относительно требований налогового органа, согласно которым с заявленной суммой недоимки не согласна, полагая, что она подлежит уменьшению в связи с тем, что за указанные периоды времени недоимка уже взыскана судебными приказами №2а-918/2018 от ДД.ММ.ГГ, №2а-1216/2018 от ДД.ММ.ГГ, №2а-710/2020 от ДД.ММ.ГГ и №2а-1863/2021 от ДД.ММ.ГГ.
Суд, изучив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Из содержания частей 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ) следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений) (далее –НК РФ), взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абз. 2 и 4 п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений) в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Из существа административного искового заявления и содержания в его обоснование материалов дела следует, что административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2016 -2018 годы за транспортное средство марки «ТОЙОТА КАЛДИНА» по 11700 рублей в год, а также был исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 666 рублей за земельные участки с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу.692525, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, площадь:600; дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ и с кадастровым XXXX, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, площадь: 236,4; дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ, и через личный кабинет налогоплательщика ответчику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX и от ДД.ММ.ГГ XXXX. В установленный законодательством срок налоги не уплачены.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности:
по уплате транспортного налога за 2016-2018 года начислена пеня в сумме 1528,24 рубля (требование от ДД.ММ.ГГ XXXX со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ ; расчет пени: за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 51,48 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 129,97 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по 11,02.2018 в размере 38.46 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 120,24 руб.; за период с 26.04,2018 по ДД.ММ.ГГ в размере 83.02 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по 16,09.2018 в размере 375.66 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по 16.012.2018 в размере 243,89 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 504,04 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 91,75 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 73,49 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 16,93 руб.; за период с 09,09,2019 по 03,10,2019 в размере 31,43 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 16,34 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 8,52 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 38,02 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 550,10 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 118,76 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ в размере 125,58 руб.; за период с 25.10.02019 ДД.ММ.ГГ в размере 7.81 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ в размере 24,19 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ в размере 44,89 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 45,44 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 122,34 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 161,49 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 107.66 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 12,58 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ в размере 32,96 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по 09,02,2019 в размере 136,50 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 180,18 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 120,12 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 14,04 руб.);
по уплате земельного налога за 2016 год начислена пеня в сумме 104,2 рубля (требование от ДД.ММ.ГГ XXXX со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ; расчет пени: за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 25,53 руб.; за период с 27,03,2017 по ДД.ММ.ГГ в размере 7,79 руб.; за период с 02,05,2017 по ДД.ММ.ГГ в размере 9,89 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 18,18 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 7,93 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 8,97 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 9,63 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 6,99 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 28,17 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 6,99 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 6,76 руб.; за период 09,09,2019 по ДД.ММ.ГГ в размере 7,61 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 7,77 руб.; за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 10.26 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 6,84 руб.; за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 0,80 руб.) В связи со списанием задолженности ДД.ММ.ГГ произошло уменьшение указанной суммы пени до 52,10 руб.
Также административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2019 год в общей сумме 11 700, 00 руб., за транспортное средство марки «ТОЙОТА КАЛДИНА» и через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГ XXXX. В установленный законодательством срок данный налог уплачен не был.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год начислена пеня в сумме 19,89 руб., за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (требование от ДД.ММ.ГГ XXXX со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ).
В связи с неуплатой налогоплательщиком сумм исчисленных налоговым органом налогов до установленного в уведомлении срока, административному ответчику были направлены налоговое требование от ДД.ММ.ГГ XXXX со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, и налоговое требование от ДД.ММ.ГГ XXXX со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, которые им были оставлены без исполнения. Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2019 год составляет 11 700, 00 руб., по пене - 1 548,13 руб. и задолженность по пене по земельному налогу составляет -52,10 руб.
Срок исполнения налогового требования требование от ДД.ММ.ГГ XXXX об уплате налогоплательщиком налогов и пеней в сумме превышающей 3000 рублей истёк ДД.ММ.ГГ, следовательно, заявление о взыскании задолженности должно быть направлено административным истцом не позднее ДД.ММ.ГГ, однако налоговый орган обратился с таким заявлением ДД.ММ.ГГ, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 479-О-О).
Исходя из части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Доказательств уважительности пропуска налоговым органом срока для подачи административного иска о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций суду не представлено.
Представленные административным истцом заявление XXXX о вынесении судебного приказа и определение от ДД.ММ.ГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГ, по своему содержанию не отвечают признакам относимости и допустимости, в связи с чем, судом (при исчислении срока обращения в суд) во внимание не принимаются.
Иных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению налогового органа в суд, в материалах дела не имеется.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 11 700 рублей и задолженность по оплате пеней по транспортному налогу в сумме 1548,13 рубля, задолженность по оплате пеней по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов в размере 52,1 рубля, а всего: 11300 руб. 23 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Рогалев
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023 года.