УИД № 11RS0001-01-2021-022408-42 Дело № 2а-3870/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре Самсонове А.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2, ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным и отмене постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ** ** **.

В обосновании требований указала, что в производстве ОСП по городу Сыктывкар №... УФССП по Республике Коми находится исполнительное производство №..., возбужденное ** ** ** в отношении административного истца, предметом исполнения по которому является взыскание с последней в пользу ФИО5 задолженности в размере 3 074 351,46 рублей. В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** нереализованное в принудительном порядке имущество должника (квартира) передано взыскателю ФИО5 Полагая, что указанными действиями судебного пристава-исполнителя нарушаются ее права, как стороны в исполнительном производстве, поскольку данное жилое помещение является её единственным местом жительства. Обжалуемое постановление не вручено ФИО3

Судом к участию в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми, в качестве заинтересованных лиц взыскатель ФИО5, финансовый управляющий ФИО6, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми ФИО7

Судом произведена замена заинтересованного лица с ФИО5 на ФИО8, ФИО9, ФИО10

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на требованиях настаивала.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2 с требованиями не согласилась.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая сведения о надлежащем извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства №..., оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).

В порядке требований статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ условием удовлетворения требований об оспаривании действия должностного лица является установление их несоответствия соответствующим нормативным правовым актам, нарушение в результате их совершения прав, свобод и законных интересов административного истца, что также является правовым основанием для возложения на ответственных лиц соответствующей обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Материалами дела установлено, что ** ** ** постановлением ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №... от ** ** **, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми по делу №... о взыскании в пользу ФИО5 денежных средств в размере 3 074 351,46 руб.

** ** ** в рамках исполнительного производства №... от ** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми в присутствии понятых и взыскателя составлен акт описи и ареста имущества должника в виде доли в праве ... квартиры, расположенной по адресу: ..., площадью ... кв.м. На распоряжение арестованным имуществом должнику объявлен с правом беспрепятственного пользования. Квартира передана на ответственное хранение взыскателю - ФИО5

Постановлением ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми от ** ** ** произведен арест указанного имущества.

Постановлением службы судебных приставов об участии в исполнительном производстве специалиста от ** ** ** в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг по оценке арестованного имущества для нужд УФССП России по Республике Коми в 2020 году для определения рыночной стоимости имущества, находящегося в аресте: ... доля в праве на ..., был назначен оценщик ООО «Аксерли».

Данным экспертным учреждением рыночная стоимость объекта оценки на дату оценки определена в размере 1 243 500 рублей, о чем составлен акт оценки №....

Постановлением ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика №... от ** ** ** об оценке арестованного имущества.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий вынесено постановление о передаче исполнительного производства №... в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми. Из постановления следует, что по состоянию на ** ** ** подлежат взысканию денежные средства в размере 2 663 523,48 руб., а именно: остаток долга 2 448 318,88 руб., остаток по исполнительскому сбору 215 204,60 руб.

** ** ** ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми названное исполнительное производство принято к производству, присвоен номер №....

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2, ... доля в праве на квартиру по адресу: ..., собственником которого является ФИО3 передано для реализации на открытых торгах в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Не согласившись с указанным постановлением от ** ** **, ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления о передаче арестованного имущества на торги от ** ** ** отказано.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми от ** ** ** снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15%; установлена цена на спорную квартиру в размере 1 056 975 руб.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми направлены предложения ФИО5 и ТСН «ТСЖ «РОСТ» о передаче взыскателю имущества, нереализованного в принудительном порядке.

** ** ** получено согласие ФИО5 об оставлении нереализованного имущества должника за собой.

** ** ** получен отказ от ТСН «ТСЖ «РОСТ» об оставлении нереализованного имущества должника за собой.Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми от ** ** ** взыскателю ФИО5 передано нереализованное в принудительном порядке имущество должника (... доли в квартире, расположенной по адресу: ..., кадастровый №..., площадью ... кв.м.) по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно по цене 932 625 рублей.

Согласно акту от ** ** ** доля в спорной квартире была передана ФИО5 в присутствии понятых.

Копия постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ** ** ** была направлена заказной почтой ФИО3 ** ** ** по трем адресам: ...; ...; ..., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Согласно почтовым идентификаторам все письма, направленные ФИО3, вернулись отправителю за истечением срока хранения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Как следует из части 4 статьи 69 и части 1 статьи 79 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац второй); земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац третий).

На основании части 3 статьи 87 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В соответствии с частью 3 статьи 92 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 настоящего Федерального закона.

В силу части 12 статьи 87 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14 статьи 87 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя по настоящему делу произведены в соответствии с нормами закона регулирующие данные правоотношения, направлены на принудительное исполнение требований судебного акта и нарушений прав административного истца не повлекли.

Реализуя представленные законом полномочия, и выполняя возложенные обязанности, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми в рамках возбужденного в отношении ФИО3 исполнительного производства осуществлены исполнительные действия по обращению взыскания на недвижимое имущество должника.

Исходя из материалов исполнительного производства, после передачи недвижимого имущества на торги по ее цене, и после того, как данные торги признаны несостоявшимися, судебным приставом-исполнителем взыскателю направлено предложение оставить это недвижимое имущество за собой.

Взыскатель своевременно, в установленные законом сроки согласился принять недвижимое имущество должника, что оформлено судебным приставом-исполнителем надлежащими документами. Изложенные действия согласуются с требованиями закона, регулирующего спорные правоотношения.

Довод административного истца о том, что спорное жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

Помимо доли в спорной квартире, в собственности ФИО3 имеется квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

Данная квартира находилась в залоге у банка.

Процедура реструктуризации долгов ФИО3 была введена после передачи имущества взыскателю ФИО5 определением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** (...).

ФИО3 признана несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** (...).

Согласно ст. 213.10 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом до даты утверждения плана реструктуризации его долгов или до даты принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке, не допускается.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа взыскателю в передаче нереализованного имущества, поскольку на момент принятия оспариваемого постановления ** ** ** спорное жилое помещение не отвечало признакам единственного пригодного помещения для постоянного проживания должника.

Доводы о неполучении ФИО3 копии обжалуемого постановления не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления, поскольку судебным приставом-исполнителем выполнена обязанность по надлежащему уведомлению должника о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, так как копии указанных постановлений были направлены в адрес должника, в том числе по месту регистрации последней на момент отправки этих постановлений. Неполучение должником корреспонденции по причине истечения срока хранения не является основанием полагать, что в этом имеется вина судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого постановления, предусмотренная положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных положений законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2, ОСП по г.Сыктывкар № 2 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным и отмене постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ** ** ** – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Прилепова

...