Дело № 2а-1566/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 19 июля 2022 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

при секретаре Сафиулиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Кемерово в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ «Кузбасский клинический наркологический диспансер им. профессора ФИО4».

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ** категории «В», «В1», выданного **.**,** Согласно сведениям ГБУЗ «Кузбасский клинический наркологический диспансер им. профессора ФИО4» ФИО1 с **.**,** находится под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога с диагнозом

Управление транспортным средством ФИО1, страдающим , и имеющего медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные федеральным законодательством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № ** категорий «В», «В1», выданного **.**,** действительного до **.**,**, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № ** категорий «В», «В1», выданного **.**,** в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Ленинского района г.Кемерово Мельникова А.В. поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме в связи с наличием к тому достаточных оснований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил (л.д.26).

Представитель заинтересованного лица – Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, ГБУЗ «ККНД», в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, представитель ГБУЗ «ККНД» предоставил письменные возражения, в которых поддержал требование (л.д.21-22,27,28).

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пункт 1 ст. 1065 ГК РФ устанавливает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в РФ установлены категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.

В соответствии с положениями частей 4,5,6 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч.ч. 1,2,4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 6 Федеральным законом от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) такими как шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, расстройства настроения (аффективные расстройства) и другие являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Согласно абз. 2,4 ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчику ФИО1, **.**,** года рождения, выдано водительское удостоверение № ** на право управления транспортными средствами категории: В, В1, сроком действия до **.**,** (л.д. 10 – сведения УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области).

Согласно данным ГКУЗ ККНД ФИО1, **.**,** года рождения, с **.**,** находится в ГКУЗ ККНД под диспансерным наблюдением с диагнозом: « Основание для взятия под диспансерное наблюдение - добровольное информированное согласие на диспансерное наблюдение. В случае выполнения всех назначений и рекомендаций врача психиатра-нарколога, соблюдения сроков явок на прием, наличия объективно подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет, диспансерное наблюдение в отношении ФИО1 будет прекращено. Объективно подтвержденная ремиссия отсутствует (л.д. 7,8,24).

Из выписки из медицинской карты амбулаторного неалкоголического больного ГКУЗ ККНД - ФИО1 следует, что **.**,** ФИО1 самостоятельно обратился в ГКУЗ ККНД с целью прохождения лечения от наркотической зависимости. С **.**,** по **.**,** находился на лечении в наркологическом отделении №1, выписан по окончании курса лечения. Врача психиатра-нарколога после выписки не посещал, на прием явился **.**,**, сообщил, что вновь возобновил употребление наркотических средств, желает пройти курс лечения. С **.**,** по **.**,** вновь находился на лечении, выписан за отказ от лечения, после чего, врача психиатра-нарколога не посещал (л.д.23).

Доказательств того, что в настоящее время ФИО1 снят с учета в ГКУЗ ККНД административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, принимая во внимание, что у ответчика имеется заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, его деятельность по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кемерово в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ..., на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ..., сдать водительское удостоверение № ** в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение двух месяцев, со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.Н. Дугина

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2022 года.

Верно.

Судья: