Дело №

УИД 24RS0035-01-2022-003650-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шейн Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к администрации Минусинского района, ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» в лице своего представителя обратилось в суд с иском к администрации Минусинского района об устранении нарушений лесного законодательствав части проведения работ по очистке земельного участка с кадастровым номером № от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров, либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра либо иным противопожарным барьером. Требования мотивированы тем, что с восточной стороны к кварталу № выдела № землепользование совхоз «Лугавский» Минусинского сельского участкового лесничества, КГБУ «Минусинское лесничество» непосредственно примыкает земельный участок сельскохозяйственного назначения (географические координаты № на котором не произведена очистка от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушением пункта 9(1) Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.06.2007 №417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». Истец просит обязать администрацию Минусинского районаустранить нарушение лесного законодательства, а именно произвести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером № от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров, либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра либо иным противопожарным барьером.

В судебное заседание представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика администрация Минусинского района - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не присутствовала, ранее в судебном заседании пояснила что администрация Минусинского района является ненадлежащим ответчиком, поскольку данный земельный участок передан на основании договора от № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду ФИО1, полагала, что в удовлетворении требований к администрации Минусинского района необходимо отказать.

Протокольным определением суда от 07.11.2022 для участия в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судом заседания был извещен надлежащем образом и своевременно. Ранее в судебном заседании пояснял, что намерен произвести работы по очистке на арендуемом им у администрации Минусинского района участке, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, КГБУ «Минусинское лесничество», о времени и месте проведения судом заседания был извещен надлежащем образом, что является основанием для рассмотрения дела в отсутствии представителя третьего лица.

Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч.1 ст. Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса РФ).

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (ч.1 ст. 24 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст.51, 53 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п.10 Правил, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с положениями ст.307,309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ № земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель-земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования. Правообладателем земельного участка является муниципальноеобразование Минусинского района.

Согласно договора аренды земельного участка находящегося в собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Минусинского района заключила договор с ФИО1, согласно которому предоставила последнему во временное пользование до ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок, с кадастровым номером № площадью 346169 кв.м.

Пунктом 4.3.8.1 вышеуказанного договора аренды предусмотрена обязанность арендатора в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечивают очистку границы земельного участка, прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Как следует из акта осмотра участка от ДД.ММ.ГГГГ с восточной стороны к кварталу № 16 выдела № 3 землепользование совхоз «Лугавский» Минусинского сельского участкового лесничества, КГБУ «Минусинское лесничество» непосредственно примыкает земельный участок сельскохозяйственного назначения (географические координаты №) с кадастровым номером № на котором не произведена очистка от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером, что также подтверждается фототаблицей, представленной к акту осмотра в материалы дела и стороной ответчика в судебном заседании не опровергалось.

Однако с ДД.ММ.ГГГГ года обязательства по выполнению требований пожарной безопасности на спорном участке возложены на арендатора ФИО1

Поскольку на день рассмотрения дела в суде доказательств нахождения земельного участка с кадастровым номером № в соответствующем требованиям противопожарной безопасности состоянии на момент заключения договора аренды от 05.10.2022 в материалы дела сторонами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, также не представлено доказательств очистки спорного земельного участка от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо создания отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером суд приходит к выводу что в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком ФИО1 обязательств по договору аренды земельного участка, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению,

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым возложить обязанность на ФИО1 по производству работ по очистке земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров, либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра либо иным противопожарным барьером.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Минусинского района суд полагает необходимым отказать

В соответствии с с.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.210 ГПК, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из разъяснений содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.

Разрешая требования истца об установлении срока устранении нарушений лесного законодательства, с учетом вышеизложенных норм права, суд исходя из характера работ подлежащих выполнению, временных затрат на их проведение, даты вынесения настоящего решения суда, а также учитывая требования разумности и справедливости, полагает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений – один месяц со дня вступления судебного решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность произвести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером № от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров, либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра либо иным противопожарным барьером в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к администрации Минусинского района о возложении обязанности, отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю.Щетинкина

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.

Копия верна. Е.Ю.Щетинкина