Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированный текст)
14 октября 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Баяниной Т.В., с представителя ответчика ФИО3, ФИО4,
при секретаре судебного заседания Воронцовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о перерасчете размера пенсии, включении периодов работы в стаж, признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии, о возложении обязанности внести в персонифицированный учет застрахованного лица корректирующие сведения о характере работы,
установил:
ФИО1 обратился с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> с требованиями о признании незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении периодов работы в стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пересчитать ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением № отделением пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, отказано ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, определенного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование отказа, ответчик указал, что в страховой стаж не могут быть включены периоды работы по контракту на судах в иностранных компаниях в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.
Доказательством подтверждающие право истца на включение периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера дающим право на перерасчет пенсии, являются справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ имеющиеся в выплатном деле у ответчика.
Таким образом, у истца имеется специальный стаж работы, определённый п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец полагает, что ответчик необоснованно не включили в стаж работы с особыми условиями труда, дающими право на перерасчет страховой пенсии по старости по ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Также ответчиком не учтено, что в стаж работы, который дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца, данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание явился представитель ответчика ФИО3, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, указав в дополнение, что заявленные требования истца не основаны на законе и не подтверждены доказательствами.
В судебное заседание явился представитель ответчика - ФИО4, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, считает их необоснованными, так как согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на судах иностранной (кипрской) компании ФИО6 Однако в них отсутствуют сведения о праве ФИО7 выдавать льготные справки, подтверждающие особый характер работы, отсутствуют сведения о том, что указанные предприятия являются правопреемниками или хранителями документов предприятий ФИО8, в которых работал ФИО1
Отсутствуют сведения о типе судна, на котором проходила работа, что прямо предусмотрено законом.
В справках отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», основание подтверждения льготной работы (приказы, распоряжения с номерами и датами).
Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста № (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее № лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже №
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно ч.8 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии с ч.4 ст.17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.5.2 ст.23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в том числе пенсионерам, которым установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренное частью 9 статьи 17 настоящего Федерального закона, в сумме, не превышающей суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховом стаже, подтвержденными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приобретены необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховой стаж, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Учет периодов работы в страховой стаж определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №).
Согласно п.10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах № настоящих Правил.
В соответствии с п.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления ФИО1 о назначении пенсии и представленных документов, органами ПФР по <адрес> заявителю установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
Статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включение периодов работы за границей в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, работающие за пределами Российской Федерации, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя.
В случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» работа за границей может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение с заявлением № о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления установления пенсий и социальных выплат Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера (15 лет) и отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа для установления повышенной фиксированной выплаты (25 лет).
Как следует из материалов дела, согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на судах иностранной (кипрской) компании ФИО9. Справки выданы ФИО10
Вместе с тем, в справках отсутствуют сведения о праве ФИО11 выдавать льготные справки, подтверждающие особый характер работы, отсутствуют сведения о том, что указанные предприятия являются правопреемниками или хранителями документов предприятий ФИО12, в которых работал ФИО1 Также в справках отсутствует основание подтверждения льготной работы (приказы, распоряжения с номерами и датами), а также сведения об уплате страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Кроме того, отсутствуют сведения о типе судна, на котором проходила работа, что прямо предусмотрено пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). В представленных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № не подтверждена постоянная занятость ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам выплатного дела № стаж истца на соответствующих видах работ (плавсостав) с учетом кратного исчисления за работу в районах Крайнего Севера составляет №; стаж работы истца в районах Крайнего Севера в календарном исчислении составляет № (для повышенного размера фиксированной выплаты необходимо 15 лет); страховой стаж истца для расчета повышенного размера фиксированной выплаты составляет № (№), исчисление стажа производится в календарном порядке без применения норм ранее действовавшего законодательства.
В стаж работы истца в районах Крайнего Севера не включены отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктами 52,53 постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил об условиях труда советских работников за границей» (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей. Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где они работали до выезда за границу. Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был откомандирован в распоряжение греческой компании №» для работы за границей п.52 Пр об условиях труда советских работников за границей.
В трудовой книжке отсутствует запись о нахождении в командировке, а также справка министерства или ведомства, подтверждающая работу за границей, время работы, занимаемая должность.
При отнесении территории, в которой протекала работа, к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями). Данный Перечень является исчерпывающим и произвольному расширительному толкованию не подлежит.
Территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется, исходя из территориальной принадлежности судна, т.е. порта его приписки.
Понятия «приписка» судна, «пункт приписки» судна, «порт приписки» судна были раскрыты Кодексом торгового мореплавания СССР, Правилами регистрации судов, эксплуатируемых на внутренних судоходных путях Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами регистрации судов в морских торговых портах, утвержденными Минморфлота СССР ДД.ММ.ГГГГ, Правилами регистрации судов в морских рыбных портах, утвержденными приказом Минрыбхоза СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями Минречфлота, утвержденными приказом Минречфлота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и подразумевали регистрацию судна в соответствующих реестрах судов в судоходных инспекциях, а также в морских портах.
В представленных справках отсутствует информация о месте приписки судов, на которых проходила работа, в связи с чем отсутствует основание для учета периодов работы на этих судах в стаж работы в территориальных условиях Крайнего Севера.
Принимая во внимание, что ФИО1 не направлялся в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей, выполнял работу по контракту в различных компаниях, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы в соответствии с пунктами 52, 53 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, суд также обращает внимание, что при условии учета в стаж по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: работа в должностях плавсостава составит №; работа в районах Крайнего Севера в календарном исчислении составит № (для повышенного размера фиксированной выплаты необходимо № лет); страховой стаж для расчета повышенного размера фиксированной выплаты составит № исчисление стажа производится в календарном порядке без применения норм ранее действовавшего законодательства.
На основании изложенного, исследовав в совокупности представленные доказательства, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет и отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа для установления повышенной фиксированной выплаты 25 лет, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> о перерасчете размера пенсии, включении периодов работы в стаж, признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии, о возложении обязанности внести в персонифицированный учет застрахованного лица корректирующие сведения о характере работы, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес>.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Т.В. Баянина