Решение по делу № 2А-295/2023 от 03.03.2023 - о признании постановления незаконным.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Тагил 03 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре Дорониной А.И.,

с участием административного истца ФИО1.,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи материалы административного дела № 2а-295/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, начальнику ФКУ ИК-12 ГУФСИН по СО ФИО3 о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области поступило административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области о признании постановления незаконным, поданное представителем административного истца – адвокатом Кривоноговым В.П., действующим на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором <адрес> по п. № УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 составлен рапорт об отсутствии на разводе для направления на учебу в целях привлечения к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 3 суток в связи с наложенным взысканием. Указанные действия и решения администрации учреждения не основаны на законе, в связи с тем, что ФИО1 не присутствовал на разводе и не имел возможности посетить занятия по обучению в связи с полученным освобождением в медицинской части учреждения на период с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с болезнью. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращался за медицинской помощью, выявлена повышенная температура <...>, назначено лечение. Просит признать незаконным решением администрации ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания на ФИО1 в виде водворения в штрафной изолятор на срок 3 суток. Обязать ФКУ ИК-12 устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 13.12.2022г. при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

Определением суда от 09.01.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник ФКУ ИК-12 ГУФСИН по СО ФИО3

Определением суда от 03.02.2023г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ-66.

В судебном заседании административный истец ФИО1, принявший участие посредством видеоконференцсвязи, доводы, изложенные в административном исковом заявлении и исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он почувствовал себя плохо, в связи с этим не присутствовал на разводе для направления на учебу. Около 10 часов утра обратился в медико-санитарную часть, привел его туда дневальный, ему назначили лечение, выдали освобождение от учебы. ДД.ММ.ГГГГ. также обращался в медико-санитарную часть, была высокая температура. Перед водворением в ШИЗО никто его не осматривал, беседы с ним по поводу профилактики нарушение и соблюдение правил внутреннего распорядка никто не проводил.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, информация о времени и месте судебного заседания также была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-12 ГУФСИН по СО и ФСИН России ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что взыскание наложено на ФИО1 законно и обоснованно. Согласно распорядку дня отряда с 8:30 до 8:50 идет проверка, затем с 8:50 до 09:00 часов идет развод. ДД.ММ.ГГГГ Ераносян отсутствовал на разводе без уважительных причин, на момент развода никакой справки об освобождении от учебы у него не было, ДД.ММ.ГГГГ. Ераносян в медицинскую часть не обращался, оснований для невыхода на развод у него не было. Если бы Ераносян почувствовал себя плохо, он должен был сообщить об этом начальнику отряда или другому сотруднику учреждения. Он с жалобами не обращался, никто его ДД.ММ.ГГГГ. в медицинскую часть не сопровождал. Свободное передвижения осужденных по территории колонии запрещено.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, примененное к административному истцу взыскание и вынесенное решение полагает законным и обоснованным, взыскание наложено с учетом обстоятельств и поведения осужденного, соответствует характеру нарушения.

В судебном заседании были допрошены свидетели – ФИО22.

Свидетель ФИО23. суду пояснил, что является начальником отряда отдела по воспитательной работе.

Свободное передвижение осужденных по территории колонии запрещено. Если осужденный чувствует себя плохо, он должен сообщить об этом начальнику отряда или младшему инспектору по жилой зоне, после чего его сопровождают в медико-санитарную часть, после приема сопровождают обратно в отряд. Начальником третьего отряда является ФИО24. Если осужденные передвигаются по территории колонии без сопровождения это является нарушением правил внутреннего распорядка.

Свидетель ФИО25. суду пояснила, что является фельдшером медицинской части ИК-12. ДД.ММ.ГГГГ. осужденный Ераносян к ней на прием не обращался, справку ДД.ММ.ГГГГ. об освобождении от учебы она ему не выдавала. Все справки об освобождении выдаются по окончании лечения. Ераносян обратился в медицинскую часть ДД.ММ.ГГГГ., было назначено лечение. ДД.ММ.ГГГГ. она выдала ему справку об освобождении от учебы с ДД.ММ.ГГГГ. так как он пояснил, что уже с ДД.ММ.ГГГГ. не посещал учебу, так как плохо себя чувствовал уже с ДД.ММ.ГГГГ. Она пошла ему на встречу и написала в справке, что он освобожден от учебы с ДД.ММ.ГГГГ. Перед водворением в ШИЗО Ераносян осматривался, в ШИЗО по состоянию здоровья мог содержаться.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Одним из основных принципов норм международного права и права Российской Федерации является создание осужденным к лишению свободы условий содержания, совместимых с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха и тревоги. Не допускается причинение лицу лишений в более высокой степени, чем тот, который неизбежен при лишении свободы и предусмотрен с учетом требований к режиму содержания.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст.ст. 15, 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Содержание под стражей осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждому гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов являются задачами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в частях 1 и 2 статьи 10 которого предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В статье 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) закреплены основные обязанности осужденных, согласно которым осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Исходя из положений ч.1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Приказом Минюста РФ от 04.07.2022 N 110, вступившим в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 06.07.2022), были утверждены новые Правила внутреннего распорядка исправительного учреждение.

Согласно п. 10 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждение, действующим с 17.07.2022г. осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;) соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания; бережно относиться к имуществу ИУ; добросовестно относиться к труду и учебе; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду: соблюдать правила гигиены, иметь опрятный внешний вид; по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры).

В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ст. 119 УИК РФ).

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч.1 ст. 117 УИК РФ).

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.4 ст. 117 УИК РФ)

Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 № 282 утверждены Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

Медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы (далее - учреждение), или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (далее - взыскание).

При проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

Для обеспечения безопасности медицинских работников при проведении медицинского осмотра осужденного присутствует сотрудник дежурной смены учреждения одного пола с осматриваемым.

После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором <адрес> по п. № УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке начальника спецотдела ФКУ ИК-12 ФИО26., ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-12 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес>, состоит на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

По прибытии в ФКУ ИК-12 ГУФСИН Р России по Свердловской области ФИО1 ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями осужденного, мерами ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, о чем представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике на ФИО1, за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: за время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 подвергался дисциплинарным взысканиям 2 раза, администрацией ИУ не поощрялся. На воспитательную работу реагирует избирательно, в своих интересах. В коллективе осужденных конфликтов старается не допускать, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает, в общении с представителями администрации сдержан, требования администрации выполняет не всегда.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 допускал нарушения условий отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. за нахождение на спальном месте – 3 суток ШИЗО; и оспариваемое нарушение - ДД.ММ.ГГГГ. за отсутствие на разводе в ПУ – 3 суток ШИЗО.

ФИО1 заявлены административные исковые требования о признании незаконным решения о наложении на него дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административный истец мотивировал тем, что нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, не присутствовал на разводе и не имел возможности посетить занятия по обучению в связи с полученным освобождением в медицинской части учреждения на период с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с болезнью.

Приказом начальника ФКУ ИК-12 ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден распорядок дня для осужденных к лишению свободы в учреждении. Согласно приложению № к указанному приказу, распорядок дня осужденных отряда № включает в себя следующие мероприятия: <...>

Судом установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-12 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. к ФИО1 применена мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 3 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 09:00 час. не соблюдал распорядок дня, установленный в исправительном учреждении: отсутствовал на выводе в ПТУ (согласно распорядку дня для осужденных отряда № вывод в ПТУ проходит с 08:50 час. до 09:00 час. на плацу у дежурной части ФКУ ИК-12), находился в коридоре первого этажа отряда № ФКУ ИК-12, чем допущено нарушение ПВР ИУ, глава 2 п.10.2, ст. 11 ч2. УИК РФ. С постановлением ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется его подпись.

Также в постановлении имеются сведения о том, что ФИО1 был принят в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ. в 13:50 час., освобожден ДД.ММ.ГГГГ. в 13:50 час. Перед водворением в ШИЗО ФИО1 осматривался медицинским работником, что подтверждается медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ в 13:40 час. о том, что по состоянию здоровья он может содержаться в ШИЗО, доказательств обратного суду не представлено.

Факт совершения указанного нарушения подтвержден:

- рапортом начальника отряда ОВРО ФИО28. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 обучается в группе по специальности <...> ФКП ОУ № при ФКУ ИК-12, ДД.ММ.ГГГГ. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что в 09:00 час. не соблюдал распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, отсутствовал на выводе в ПТУ, проходящем с 08:50 до 09:00 час на плацу у дежурной части ФКУ ИК-12, находился в коридоре первого этажа отряда №, на вывод в ПТУ не вышел;

- докладной запиской мастера производственного обучения ФИО27. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой ФИО1 отсутствовал ДД.ММ.ГГГГ. на выводе в ФКП образовательное учреждение № без уважительной причины.

Согласно рапорту начальника отряда ОВРО от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО29. с ФИО1 была проведена воспитательная беседа профилактического характера о том, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня. В ходе беседы ФИО1 вину не осознал. Ходатайствовал о водворении ФИО1 в ШИЗО на 7 суток.

Указанное нарушение было рассмотрено на заседании дисциплинарной комиссии по применению мер взыскания к осужденным в ФКУ ИК-12, о чем представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он не вышел на развод в ПТУ в связи с нахождением его в МСЧ в связи с заболеванием и повышенной температурой.

Данный пояснения опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, рапортом начальника отряда ОВРО ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ. и докладной запиской мастера производственного обучения ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетеля ФИО32 согласно которым на момент развода в ПТУ ФИО1 находился в коридоре первого этажа отряда №, а не в МСЧ.

Доводы ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. он обращался в МСЧ в связи с ухудшением состояния здоровья не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе показаниями фельдшера ФИО33., данными медицинской карты ФИО1, медицинскими справками.

Согласно данным, предоставленным по судебному запросу начальником ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился на амбулаторный прием, был осмотрен фельдшером. По результатам осмотра установлен диагноз: <...>. Освобождение от занятий по состоянию здоровья не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осмотрен в 13:40 час. в ШИЗО, состояние удовлетворительное, <...>, дыхание везикулярное, хрипов нет. Диагноз: <...>.

Согласно справке фельдшера ФИО4 и показаниям, данным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в медицинскую часть не обращался, прием и осмотр его не осуществлялся, лечение не назначалось, справка об освобождении от учебы не выдавалась.

В Журнале регистрации пациентов, получающих медицинскую помощь отсутствуют сведения об обращении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. за медицинской помощью к фельдшеру ФИО4 и к ФИО35 Имеются сведения об обращении ДД.ММ.ГГГГ к фельдшеру ФИО4

В медицинской амбулаторной карте ФИО1 запись о приеме ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует. Имеется запись фельдшера ФИО4 о приеме ДД.ММ.ГГГГ., установлен диагноз: <...>. Также имеется запись об освобождении от посещения училища с ДД.ММ.ГГГГ.

В карте имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что выдана справка освобождение посещения от училища с ДД.ММ.ГГГГ., диагноз: выздоровление, улучшение.

ФИО1 представлена справка, выданная фельдшером ФИО4 об освобождении от учебы в связи с болезнью с ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердила факт выдачи данной справки, указав, что она была выдана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется запись в его медицинской амбулаторной карте, освобождение было указано с ДД.ММ.ГГГГ. по просьбе ФИО1, при том, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на прием не обращался.

Аналогичные пояснения ФИО4 была даны в ходе проводимой прокуратурой проверки по жалобе адвоката Кривоногова В.П.

О факте отсутствия у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. справки об освобождении от учебы также свидетельствуют и его письменные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ. При даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не пояснял, что у него ДД.ММ.ГГГГ. была справка об освобождении от учебы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент вывода на развод в ПТУ в период с 08:50 по 09:00 час. ДД.ММ.ГГГГ. у осужденного ФИО1 отсутствовало освобождение от учебы по состоянию здоровья, осужденный на данный момент связи с ухудшением состояния здоровья в МСЧ не обращался, следовательно, основания не выхода на развод в соответствии с установленным распорядком дня у осужденного отсутствовали, ФИО1 допустил нарушение Правил внутреннего распорядка учреждения.

Суд приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО1 указанных Правил внутреннего распорядка, соблюдения порядка применения взыскания в виде водворения в ШИЗО.

На основании пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

На момент вынесения оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ. и назначении ФИО1 взыскания в виде водворения в ШИЗО на 3 суток, ФИО1, согласно справке о взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ., за нахождение на спальном месте ДД.ММ.ГГГГ. был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО на 3 суток.

Суд приходит к выводу, что в данном случае постановление начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 3 суток является законным, порядок применения взыскания в виде водворения в ШИЗО соблюден, административным ответчиком назначено наказание, соответствующее тяжести и характеру совершенного нарушения, личности осужденного и его предыдущему поведению.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что взыскание в виде водворения осужденного в камеру ШИЗО было применено с учетом обстоятельств совершения им нарушения, личности осужденного, его отрицательных характеристик, ФИО1 имел действующее взыскание. Обстоятельства нарушения и вина осужденного подтверждается вышеуказанными исследованными в судебном заседании доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконными, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, начальнику ФКУ ИК-12 ГУФСИН по СО ФИО3 о признании незаконным постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГг. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Гурина С.А.