Дело № 2а-1619/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 ФИО4 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам,
установил:
УФНС России по РСО-Алания обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), указав в обоснование, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом с в качестве адвоката.
Статьей 430 НК РФ регламентирован размер подлежащих взысканию страховых взносов:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период ... года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период ... года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период ... года, 6 884 рублей за расчетный период ... года и 8 426 рублей за расчетный период ... года.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ)
В связи с несвоевременным погашением недоимки за ответчиком числится задолженность по налогам за ... год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, налог в размере - 6 884 рублей и пеня в размере 42,59 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налог- 29 354 рубля и пеня в размере 177,35 рублей.
В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный срок. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налогов № <данные изъяты> года, которое не были исполнены в установленный срок - ... г., и по настоящее время задолженность не оплачена.
Истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, указав в обоснование причину пропуска процессуального срока тем, что УФНС несвоевременно было получено определение об отмене судебного приказа.
УФНС России по РСО-Алания надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд своего представителя не направила, но ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства или о рассмотрении дела отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
На основании ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, судом определено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в В УФНС по РСО-Алания в качестве адвоката и за ней числится задолженность по налогам за ... год в сумме 36456,94 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ... год, налог в размере - 6 884 рублей и пеня - 42,59 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налог- 29 354 рубля и пеня в размере 177,35 рублей.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст. 48 НК РФ, ст.95, ст.286 КАС РФ).
Частью 2 ст. 6.1 НК РФ установлено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Из материалов дела следует, что УФНС России по РСО-Алания направляло ФИО1 требование об уплате налогов №5162 от 28 января 2020 года, которым в соответствии с п.4 ст.69 НК РФ ответчику было предложено до 24.03.2020 года погасить образовавшуюся задолженность. Требования об оплате задолженности ответчиком не исполнены.
В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности и в обоснование приведены доводы о несвоевременном получении отказа в выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №22 Промышленного судебного района г. Владикавказа 06 октября 2021 года отменен судебный приказ от 23 июля 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС задолженности по налогам сумме 36456,94 рублей и судебных расходов.
Согласно штампу входящей корреспонденции ФНС определение мирового судьи об отмене судебного приказа от 08.10.2020 г., поступило в адрес истца 01.02.2022 года, т.е. в пределах срока, установленного ч.3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с иском.
Исковое заявление УФНС России по РСО-Алания к ФИО1 поступило в суд 20.06.2022 года, с пропуском 6-ти месячного срока, установленного законом для его подачи
П. 30. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.
Таким образом, к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении ими такой степени предусмотрительности, которая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено. Приведенный в качестве уважительной причины довод о несвоевременности получения определения об отмене суд признать уважительной причиной.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
При установленных обстоятельствах, суд полагает, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период поскольку не предоставил суду доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском о принудительном взыскании задолженности с ФИО1, и не находит законных оснований для восстановления пропущенного истцом срока.
Поскольку пропуск процессуального срока в данном случае является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, иск УФМС России по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.289, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 ФИО5 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности за ... год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, налог в размере - 6 884 рублей и пеня в размере 42,59 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налог- 29 354 рубля и пеня в размере 177,35 рублей, отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ф.Б. Моргоева