ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т.В.,

при секретаре Сабировой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об оставлении без рассмотрения административного искового заявления ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

установил:

в Ногинский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило указанное административное исковое заявление, в котором ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение отдела по вопросам миграции межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» (далее – МУ МВД России «Ногинское») о не разрешении ему въезда в Российскую Федерацию.

Данное административное исковое заявление подписано и подано в суд представителем административного истца по доверенности – ФИО2 без приложения документа, подтверждающего наличие у лица, подписавшего административное исковое заявление, высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

Административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда, возбуждено административное дело №а-4865/23, в ходе подготовки к судебному разбирательству привлечено в качестве административного ответчика Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ МВД России по <адрес>). Одновременно представителю административного истца разъяснены требования пункта 2 части 2 статьи 125, пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Однако документы, подтверждающие наличие у лица, подписавшего административное исковое заявление, действовать в интересах административного истца, – суду не представлены до начала судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, который суд в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 6 статьи 226 КАС РФ – определил возможным рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в административном деле, извещенных надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела в пределах поставленного на обсуждение процессуального вопроса, – суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно требованиям части 1 статьи 220 КАС РФ форма административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, – должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 КАС РФ.

К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 КАС РФ, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении (часть 3 статьи 220 КАС РФ).

В силу части 1, пункта 2 части 2 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Если иное не установлено КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем.

По правилам пунктов 5 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем;

В соответствии с положениями пунктов 3, 5 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд; производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 КАС РФ, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Изложенные обстоятельства, применительно к части 1 статьи 196 КАС РФ, а также учитывая процессуальный срок рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установленный частью 1 статьи 226 КАС РФ, – свидетельствуют о наличии оснований для оставления без рассмотрения поданного ФИО1 административного искового заявления к МУ МВД России «Ногинское», ГУ МВД России по <адрес> об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Согласно части 3 статьи 197 КАС РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

оставить без рассмотрения административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей частной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Т.В. Грибкова