УИД: 66RS0029-01-2022-001698-62

Дело № 2а-1392/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 30 ноября 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «МФК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» к Начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «МФК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований представитель ООО «МФК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» в административном исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в отдел судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО9. и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Чкаловского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 9440 руб. В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступило. На сайте ФССП России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также не имеется информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника.

По мнению административного истца, бездействие старшего судебного пристава выражается в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц по своевременной регистрации исполнительных документов, их передачи судебному приставу-исполнителю и принятии мер по возбуждению исполнительных производств. Просит признать незаконным указанное бездействие старшего судебного пристава, а также обязать старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения законодательства, судебного пристава – исполнителя возбудить исполнительное производство.

Определением суда от 15.11.2022 к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков Врио начальника ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Свердловской области ФИО3, ГУФССП по Свердловской области, ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4

Административный истец ООО «МФК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административные ответчики – врио старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО3, представитель ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица судебный пристав – исполнитель ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом. Судебный пристав – исполнитель ФИО7 просила рассмотреть дело без своего участия, направила письменный отзыв, согласно которому судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 передан на возбуждение судебному приставу – исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления им имущественного положения должника.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административный иск, возражение на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в отдел судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 9440 руб. 00 коп. Указанные документы были получены отделом ДД.ММ.ГГГГ.

21.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как указывает судебный пристав – исполнитель ФИО5 в возражениях на административный иск, исполнительный документ поступил в отдел ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанное утверждение опровергается отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта Почта России, согласно которому исполнительный документ и заявление взыскателя поступали в отдел службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом позиции, изложенной в возражении судебного пристава – исполнителя ФИО5, суд находит установленным факт того, что исполнительный документ и заявление взыскателя были переданы судебному приставу – исполнителю 17.11.2022, то есть с пропуском трехдневного срока, установленного ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

От старшего судебного пристава возражения и доказательства своевременной передачи исполнительного документа судебному приставу – исполнителю в материалы дела не представлены.

Одновременно с изложенным, суд принимает доводы судебного пристава – исполнителя о том, что исполнительное производство было возбуждено в установленный трехдневный срок с даты получения судебным приставом – исполнителем исполнительного документа и заявления взыскателя.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Частью 2 статьи 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

С учетом информации о возбуждении исполнительного производства в настоящее время оснований для возложения обязанностей по устранению нарушений, как изложенного в административном иске, на врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и <адрес>м Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6 суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «МФК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие врио старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащей работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц по своевременной регистрации исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 ФИО10 его передаче судебному приставу – исполнителю и принятии последним мер по возбуждению исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Г. Николаев