Решение по делу № 2-520/2023 от 10.05.2023 - о включении в страховой стаж периодов учебной и трудовой деятельности, перерасчете пенсии.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 мая 2023 года.

Дело № 2-520/2023

66RS0061-01-2021-000138-23

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., при участии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ланских В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж периодов учебной и трудовой деятельности, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит включить в общий страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности: с 01.09.1966 по 12.07.1967 обучение в городском профессионально-техническом училище № 22 г. Омска, с 01.09.1970 по 30.08.1975 обучение в Свердловском горном институте, с 16.05.1995 по 07.08.1995 работу в АОЗТ «СМУ-8» по трудовому соглашению, с 01.01.2002 по 01.01.2004 – индивидуальное предпринимательство, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по старости, с учетом указанных периодов.

В обоснование иска (т. 1 л.д. 8-10) и письменных пояснений к иску (т. 1 л.д. 29, 82, 125-127, 128, т. 2 л.д. 41-43), указано, что истец с 18.04.2004 является получателем пенсии по старости бессрочно, назначенной в соответствии с п.6 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 08.12.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. В указанном заявлении истец просил включить в страховой стаж следующие периоды учебной и трудовой деятельности, которые не были учтены при назначении истцу страховой пенсии 18.04.2004: 01.09.1966 – 12.07.1967 учеба в ГПТУ № 22 г. Омска, 01.09.1970 – 30.08.1976 – учеба в Свердловском горном институте, 16.05.1995 – 07.08.1995 – работа в АОЗТ СМУ-8 по трудовому соглашению, 01.01.2002 – 01.01.2004 – индивидуальное предпринимательство, произвести перерасчет пенсии, с учетом указанных периодов. Полагает, что в страховой стаж данные периоды подлежат включению. Согласно записям в трудовой книжке и вкладыше в трудовую книжку, а также данным справки № 30 от 12.11.2009 на 31 декабря 2020 года истец имеем стаж 45 лет 2 месяца и 2 дня, из которого 21 год 8 месяцев 16 дней являются льготным в соответствии со списком № 2 производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. По факту трудовой стаж истца начался практически со школьной скамьи и дату выхода на пенсию в 55 лет (апрель 2004) составлял 37 лет. Трудовая пенсия была рассчитана по 17 годам льготного стажа, а около 20 лет не были учтены при ее начислении, т.е. оказались вычеркнутыми из жизни истца, несмотря на то, что в указанные периоды времени истец осуществлял трудовую деятельность, оплачивал налоги. Полагает, что с учетом стажа работы истца, назначенная в апреле 2004 года страховая пенсия подлежит перерасчету со стажевым коэффициентом 0,75, что повлечет увеличение размера пенсии, которая также подлежит индексации. Непрерывный ОТС на дату выхода на пенсию (18.04.2004), при зачете службы в армии по призыву в двойном размере, а также учитывая перерывы, при смене трудовой деятельности, превышающие по продолжительности 1 календарный месяц равен 38 годам 2 месяцам. Общий трудовой стаж за вычетом нерабочих дней, обусловленных сменой места работы равен 37 лет 10 мес. ОТС за вычетом неучтенных периодов учебы, деятельности в качестве ИП и срока службы в армии по призыву в двойном размере, составит 27 лет 4 мес. 23 дня. По данным ответчика ОТС равен 28 лет 11 мес. 23 дня. Указанная величина взята «с потолка», чтобы показать два варианта расчета (плохой по 17 годам специального стажа) и очень плохой (по 28 годам 11 мес. 23 дням). В первом случае СК 0,59, во втором СК 0,58. Стаж приобретенный с 01.09.1996 по 31.12.1991 равен 26 годам 4 мес. 7 дням. (служба в армии учтена в двойном размере). За вычетом всех нерабочих дней, обусловленных сменой места работы, равен 25 лет 9 мес. 11 дней, или это будет составлять 25,75 %. Величина стажа приобретенного с 31.12.1991 по 31.12.2001 равна 10 годам. За вычетом всех нерабочих дней, обусловленных сменой места работы, равна 9 лет 8 мес. 17 дней или 9,75 %. Суммарный процент валоризации пенсионного капитала равен 25,75 % + 9,75 % = 35,5 %, при этом, по данным ответчика 28%. Также представил расчет размера пенсии: 1 вариант: ЗП/СЗП = 1897, СК = (25 лет) 0,55 + (12 л. сверх) 0,12 = 0,67. СЗП на 4 кв. 2004 по РФ = 1671 руб.. ЗП на 31.12.2001: 1671 * 1,897 =3 169,89 руб. Таким образом, РП=3169,89*0,67 = 2123,89. Вариант 2: используя алгоритм определения СК, предложенного ПФ (специальный стаж 17 л. 1 мес. 23 д.. СК =0,55 (12,5 лет) + 0,04 (4 года сверх) = 0,59. На дату 18.04.2004 ОТС по факту составит 37 лет 10 мес. (Закон РФ № 340-1, ст. 88-91), следовательно СК = 0,55 (12,5 лет) + 0,25 (25 лет сверх) = 0,80 (макс 0,75). Таким образом, СК = 0,55 +0,20 = 0,75, РП = ЗП + СК = 3 169,89+0,75 =2377,42 руб.. Конституционный суд РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, позволил применять при исчислении пенсии и стажа, нормативные акты, действующие до введения нового правового регулирования. Таким образом, размер пенсии должен быть определен с применением СК 0,75 по п. 30 ст. 30 ФЗ № 173, кроме того, размер пенсии подлежит ежегодной индексации независимо от того, работающий или не работающий пенсионер, вместе с тем, пенсия истца не индексируется, что влет нарушения прав истца.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом дополнений от 23.03.2023 поддержал, настаивал на их удовлетворении. Просил включить в общий страховой стаж спорные периоды, а также произвести перерасчет пенсии, поскольку при включении указанных периодов и правильности применения расчета пенсии, размер пенсии будет увеличен и права истца восстановлены.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 82 от 20.01.2023 (том 2 л.д.16), ранее в судебном заседании, поддержала доводы письменных отзывов на исковое заявление (т. 1, л.д. 67-69, 119-121, т. 2, л.д. 10-11, 12-15, 20-23, 25-28, 35-39, 44-46), из которых следует, что истцу установлена страховая пенсия по старости с 18.04.2004 в соответствии со ст.27 ч.1 п.6. Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон №173-ФЗ). Размер трудовой пенсии по старости истцу определен из стажа на соответствующий видах работ – 17 лет 1 месяц 3 дня, общий трудовой стаж учтенный на 01.01.2002 - 28 лет 11 месяцев 23 дня, отношение среднемесячного заработка за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 к средней заработной плате по стране за учитываемый период 1,897 (в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-Ф3 максимальное отношение по заработной плате 1,2), осовремененная заработная плата за данный период 992 руб. 09 коп., стаж до 1991 - 18 лет 4 месяца 3 дня, на соответствующих видах работ 14 лет 2 месяца 20 дней, сумма страховых взносов 2012 руб. 39 коп., отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01 января 2002 на 18 апреля 2004. В соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-Ф3 оценка пенсионных прав по состоянию на 31 декабря 2001 осуществляется по наиболее выгодному варианту по п.3 или по п.4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-Ф3. С 18.04.2004 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-Ф3 оценка его пенсионных прав по состоянию на 31 декабря 2001 осуществлена по наиболее выгодному варианту по п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ, с учетом стажа на соответствующих видах работ. При определении размера пенсии ФИО1 применен тот вариант оценки пенсионных прав (п.3 ст. 30 Федерального закона № 173- ФЗ, где специальный трудовой стаж исчисляется календарно и который позволяет установить трудовую пенсию в наиболее выгодном размере. Оценку пенсионных прав в соответствии с п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 с учетом Федерального закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», где учитываются периоды учебы, производить не выгодно, так как расчетный размер пенсии по данному законодательству рассчитывается с применением ограничений ст.17 и ст.18 данного ФЗ. В страховой стаж истца на дату назначения пенсии не учтены периоды: 01.09.1966-12.07.1967 - период учёбы ГПТУ № 22, неполное основание записи в трудовой книжке (отсутствует дата выдачи аттестата). Запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек от 20.06.1974 № 162, при этом ответчик указывает, что данный период на размер пенсии истца не влияет, так как расчетный размер его пенсии определен по наиболее выгодному для заявителя варианту в соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, которым не предусмотрено включение периодов учебы в продолжительность общего трудового стажа. Включение в стаж периода осуществления предпринимательской деятельности в 2004 году, также на размер пенсии не повлияет, так как после 01.01.2002 года, в расчете размер пенсии участвуют только страховые взносы. Период работы по соглашению в АОЗТ СМУ № 8 (с 16.05.1995 по 07.08.1995 гг.), фактически совпадает с периодами работы в ФГУГП «Баженовская полевая геофизическая экспедиция» (с 26.05.1993 по 14.07.1995) и в АОЗТ СМУ № 8 (с 15.07.1995 по 16.10.1998), поэтому включен в страховой стаж за счет периодов работы у других работодателей. Дважды включить в страховой стаж совпадающие периоды работы у разных работодателей, не предусмотрено законодательством. Полагает, что страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ заявителя, а также размер пенсии определен органом на основании имеющихся в его распоряжении документов (сведений) о стаже и заработке на дату назначения пенсии ФИО1 верно, в рамках пенсионного законодательства. Также указано, что в случае предоставления истцом документов и включении периода обучения с 01.09.1966 по 12.07.1967 (00.10.12) и с 17.06.1975 по 30.08.1975 (00.02.14), размер пенсии будет меньше, чем расчетный размер, рассчитанный по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, что, по мнению ответчика, не приведет к правовым последствиям и изменению размера пенсии истца. В части осуществления истцом предпринимательской деятельности, указано, что согласно выписке из индивидуального лицевого счёта за период трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем произведена уплата страховых взносов. Сумма страховых взносов с учётом индексации, отраженная на индивидуальном лицевом счете на дату назначения пенсии составила 2012,39 руб. (за 2002 год – 1200 руб. за 2003 год – 600 руб., 212,39 – индексация на 01.01.2004), данная сумма учтена при назначении пенсии ФИО1 с 18.04.2004. Перерасчёт пенсии по страховым взносам, уплаченным в 2004 году произведен с 01.03.2009 по заявлению ФИО1 от 24.02.2009, в соответствии с п.3 ст.17 Закона № 173-ФЗ в редакции от 17.12.2001 года. Таким образом, произошло увеличение страховой части пенсии с учётом начисленных страховых взносов за ИП. С 01.01.2023 размер страховой части пенсии с учётом начисленных страховых взносов и произведенных индексаций составил: 19 671,08 руб. (в том числе фиксированная выплата– 7 220,74 руб., страховая часть пенсии – 12450,34 руб.).

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов является основной задачей гражданского судопроизводства (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Статьей 327 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 07.12.2021 иск ФИО1 оставлен без удовлетворения (том 1 л.д. 88-90).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.08.2022 решение Белоярского районного суда Свердловской области от 07.12.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1- без удовлетворения (том 1 л.д. 191-198).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.01.2023 решение Белоярского районного суда Свердловской области от 07.12.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.08.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (том 1 л.д.231-245).

Из материалов дела следует, что с 20 ноября 1997 года ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.

С 18 апреля 2004 года ФИО1 является получателем пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пп.6 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ пенсия назначалась мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологистических, лесоустрорительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ определяется с учетом следующих параметров:

-общего трудового стажа до 01.01.2002 в виде стажевого коэффициента 0,55 за требуемые 25 лет общего трудового стажа для мужчин, который повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20;

-заработной платы за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд (по обстоятельствам, имевшим место до 01.01.2002). На основании сведений о заработной плате определяется соотношение ежемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за учитываемый период (максимальная величина 1,2);

-суммы валоризации путем увеличения расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 вышеназванного закона на 10% и, сверх того, 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991;

-после 01.01.2002 учитываются страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).

При установлении трудовой пенсии учитываются два вида стажа: страховой стаж - при определении права на страховую пенсию по состоянию на дату обращения и общий (специальный) трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Страховой стаж определяет право на страховую пенсию и на размер пенсии не влияет.

В страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии в соответствии с п.1 ст. 10 и пп.1 п.1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ учтены следующие периоды (службы, учебы):

с 24.07.1967 по 28.04.1968 период работы Омский моторостроительный завод 09 мес. 05 дней;

с 13.05.1968 по 20.06.1970 период службы в армии по призыву 2 года 1 мес. 8 дней;

с 01.09.1970 по 31.12.1974 период учёбы 4 года 4 мес. 1 день;

с 01.01.1975 по 20.03.1975 Синеглазовская геофизическая экспедиция период работы 02 мес. 20дней;

с 21.03.1975 по 16.06.1975 период учёбы 2 мес. 26 дней;

с 03.10.1975 по 10.04.1978 Синеглазовская геофизическая экспедиция период работы 02 года 06 мес. 8дней;

с 11.04.1978 по 17.04.1991 ФГУГП «Баженовская полевая геофизическая экспедиция» период работы 13 лет 00 мес. 10 дней;

с 07.05.1991 по 08.05.1993 колхоз «Ленинский путь» период работы 02 года 00 мес. 02 дня;

с 26.05.1993 по 14.07.1995 ФГУГП «Баженовская полевая геофизическая экспедиция» период работы 02 года 2 мес.бдней (период работы учтен как полный 1993,1995 в соответствии с Правилами);

с 15.07.1995 по 16.10.1998 АОЗТ СМУ № 8 период работы 03 года 03 мес. 02 дня; с 26.10.1998 по 17.09.2001 АОЗТ СМУ № 8 период работы 02 года 10 мес. 22 день, с 01.01.2002 по 31.12.2003 ИП ФИО1 период 2 года 00 мес. 01 дней.

Итого страховой стаж ФИО1 на дату установления пенсии составил 30 лет 11 месяцев 24 дня.

В соответствии с законодательством Российской Федерации с 01.01.2015г. пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии в соответствии с Законом № 400-ФЗ определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного коэффициента при этом пенсионными коэффициентаи оцениваются не только периоды работы, но и «не страховые» периоды, в частности период службы по призыву.

В рамках действия указанного Закона пенсионерам, которые на 01.01.2015 являлись получателями пенсии, перерасчет «не страховых» периодов в ИПК производится на основании заявления.

08 декабря 2020 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, с учетом спорных периодов обучения в ГПТУ №22 города Омска и в Свердловском горном институте, работы в акционерном обществе закрытого типа «СМУ-8» по трудовому соглашению и осуществления предпринимательской деятельности. Распоряжением пенсионного органа от 14 декабря 2020 года произведен перерасчет размера пенсии с 01 января 2021 года (том 1 л.д.20-24).

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьей 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца. Аналогичные положения содержались в статье 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года. С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01 января 2015 года.

Согласно статье 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

Аналогичные положения содержаться в частях 1 и 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий на момент назначения ФИО1 страховой пенсии был определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555. Данные Правила утратили силу с 01 января 2015 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

На момент назначения ФИО1 пенсии государственное регулирование обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществлялось Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 1 которого определено правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», абзаца 5 статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к застрахованным лицам - лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями). Таким образом, индивидуальные предприниматели в рассматриваемой системе выступают одновременно в качестве застрахованных лиц и в качестве страхователей.

В соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 года № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что до 01 января 2002 года размер трудовой пенсии находился в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года. С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации. В страховой стаж в целях пенсионного обеспечения подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Страхователи, к которым в системе пенсионного обеспечения относятся и индивидуальные предприниматели, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Аналогичные положения содержались в статье 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации об его правах, этому праву корреспондируется обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

В целях ведения разъяснительной работы Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется заблаговременная работа в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию, под которой понимается комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, учтенных в территориальных органах Пенсионного фонда России и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии должен был предварительно верно оценить представленные документы, в частности трудовую книжку, и по результатам их предварительной оценки разъяснить гражданину необходимость предоставления дополнительных документов, влияющих в том числе на размер пенсии. В силу приведенных норм права Пенсионный орган обязан проверить достоверность и полноту сведений, содержащихся в индивидуальном (персонифицированном) учете, проверить исполнение застрахованным лицом – индивидуальным предпринимателем обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, при том, что период ведения предпринимательской деятельности подлежит включению в страховой стаж лишь при исполнении предпринимателем данной обязанности.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшей к неверному исчислению размера пенсии, данное лицо применительно к статье 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и к части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на выплату неполученных сумм пенсии за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Как следует из материалов дела, распоряжением ответчика от 14.12.2020 № 1539054/20 ФИО3 произведен перерасчет размера пенсии с 01.01.2021 бессрочно (том 1 л.д.36).

Как следует из ответа ответчика на судебный запрос от 17.02.2023 № 014-66-21/13032 (том 2 л.д.10-11, 36-37) общая продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату назначения пенсии, с учетом положений Конституционного суда от 29.01.2004 № 2-П составила 37 лет 7 месяцев 29 дней, общий трудовой стаж на 01.01.2002 для расчета размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составил 28 лет 11 месяцев 23 дня. Продолжительность стажа работы в особых условиях труда (в льготном исчислении) составила 17 лет 1 месяц 3 дня. В страховой стаж истца при назначении пенсии включены все периоды работы, записи о которых внесены в трудовую книжку, период службы по призыву включен на основании военного билета АР № 201644, период учебы в Горном институте им В.В.Вахрушева включен в страховой стаж на основании диплома. После 2002 года в расчете пенсии истца учтены суммы страховых взносов, уплаченные работодателем ФИО1 в Пенсионный Фонд, а также страховые взносы в виде фиксированных платежей, уплаченные ФИО1 самостоятельно в период осуществления предпринимательской деятельности. В стаж при назначении пенсии не включен период учебы в ГПТУ № 22 с 01.09.1966 по 12.07.1967, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек от 20.06.1974 № 162 (отсутствует дата выдачи аттестата). Кроме того, в ответе пенсионного органа указано, что включение указанного периода на размер пенсии истца не повлияет, так как расчетный размер пенсии ФИО1 определен по наиболее выгодным для заявителя варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12..2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым не предусмотрено включение периодов учебы в продолжительность общего трудового стажа, включение предпринимательской деятельности также, по мнению ответчика, на размер пенсии не повлияет, так как после 01.01.2002 в расчете размера пенсии участвуют только страховые взносы. В результате перерасчета размера страховой пенсии период службы истца в армии по призыву исчислен в ИПК в соответствии с положениями статьи 12 Закона № 400-ФЗ при этом указанный период исключен из подсчета общего трудового стажа, что повлекло к изменению варианта расчета пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2022 (вместо п. 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ расчет выполнен по наиболее выгодному варианту по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который предусматривает применение в расчете пенсии стажа на соответствующих видах работ. Размер трудовой пенсии по старости истцу определен из стажа на соответствующих видах работ-17 лет 1 месяц 3 дня, общий трудовой стаж, учтенный на 01.01.2002-28 лет 11 месяцев 23 дня, отношение среднемесячного заработка за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 к средней заработной плате по стране за учитываемый период 1,897 (в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ максимальное отношение по заработной плате 1,2), осовремененная заработная плата за данный период 992 руб. 09 коп, стаж до 1991-18 лет 4 месяца 3 дня, на соответствующих видах работ 14 лет 2 месяца 20 дней, сумма страховых взносов 2012 руб. 39 коп, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002 по 18.04.2004.

В соответствии с п. 9 ст. 30 закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 данного закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 ст.30 ФЗ-173, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ оценка пенсионных прав по состоянию на 31 декабря 2001 осуществляется по наиболее выгодному варианту по п.3 или п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца за период трудовой деятельности и справке об уплате страховых взносов (том 1 л.д.19) истцом самостоятельно в статусе индивидуального предпринимателя произведена уплата стразовых взносов: за 2002 год - на страховую часть трудовой пенсии-1200 руб., на накопительную часть-600 руб., за 2003 год- на страховую часть-600 руб., на накопительную часть-300 руб., за 2004 год- на страховую часть 1800 руб., на накопительную часть-900 руб. Как следует из пояснений к отзыву ответчика от 28.03.2023 № 14-02/003-520/3 сумма страховых взносов с учетом индексации, отраженная на индивидуальном лицевом счете на дату назначения пенсии составила 2012,39 руб. (за 2002 год-1200 руб., за 2003 год-600 руб., 212,39-индексация на 01.01.2004), данная сумма учтена при назначении пенсии ФИО1 с 18.04.2004. Перерасчет пенсии по страховым взносам, уплаченным в 2004 году произведен с 01.03.2009 по заявлению истца от 24.02.2009 в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 173-ФЗ в редакции от 17.12.2001 (л.д. 44, т. 2).

На основании изложенного, суд не находит оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы в ФГУГП «Баженовская полевая геофизическая экспедиция» (с 26.05.1993 по 14.07.1995), АОЗТ СМУ № 8 (с 15.07.1995 по 16.10.1998), с 01.01.2002-01.01.2004 в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку указанные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца с учетом их перерасчета.

Вместе с тем, разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца периодов учебы в ГПТУ № 22 г. Омска с 01.09.1966 по 12.07.1967, учебы в Свердловском горном институте им В.В. Вахрушева с 01.09.1970 по 30.08.1975, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как указывалось выше с 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В частности, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").

Как следует их трудовой книжки истца с 01.09.1966 по 12.07.1967 истец проходил обучение в ГПТУ № 22 г.Омска, после обучения принят в Омский моторостроительный завод им. Т.И. Баранова токарем третьего разряда, то есть за окончанием спорного периода обучения истца следовала работа, период которой включен ответчиком в страховой стаж истца.

Следовательно, период обучения истца в ГПТУ № 22 г.Омска с 01.09.1966 по 12.07.1967 приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и подлежит включению в страховой стаж истца на основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из ответа ФГБО ВО «Уральский государственный горный университет» от 03.06.2021 № 01-07/337/А (том 1 л.д.65) ФИО1 в период с 01.09.1970 по 30.08.1975 обучался в Свердловском ордена Трудового Красного Знамени горном институте им.В.В. Вахрушева. (диплом рег. № 1393 от 16.06.1975). В период обучения проходил обучение на военной кафедре, по окончании ВУЗа был привлечен на учебные сборы в войска с 01.07.1975 по 30.08.1975.

Из указанного следует, что в период обучения на военной кафедре с 17.06.1975 по 30.08.1975 вошел в период обучения ФИО1 в Свердловском ордена Трудового Красного Знамени горном институте им.В.В. Вахрушева, о чем свидетельствует Приказ № 264 от 21.08.1975 о его окончании и Приказ № 49 от 18.02.1972 (том 2 л.д.66). Поскольку период обучения истца с 01.09.1970 по 16.06.1975 уже включен в страховой стаж истца, спорный период с 17.06.1975 по 30.08.1975 в силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также подлежит включению в страховой стаж истца.

Вместе с тем, суд учитывает, что при включении указанных спорных периодов, общий стаж истца составит 36 лет 08 месяцев 24 дня, что меньше, чем установленный ответчиком расчетный размер, рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, следовательно, включение указанных периодов не приведет к правовым последствиям и изменению размера пенсии.

Оценивая обстоятельства дела, изучив подробный расчет стажа ФИО1, приведенный ответчиком (подробный расчет том 2 л.д.13-14, л.д. 35-39, 44-60), несмотря на доводы истца, суд приходит к выводу о том, что ответчиком оценка пенсионных прав истца по состоянию на 31.12.2001 осуществлена по наиболее выгодному варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с учетом стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком применен тот вариант оценки пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, где трудовой стаж исчисляется календарно и который позволяет установить трудовую пенсию в наиболее выгодном размере. Представленный ответчиком расчет в полной мере мотивирован и обоснован, в том числе с предложением иного менее выгодного для истца варианта расчета.

Таким образом, учитывая изложенное, при определении размера пенсии ФИО1 ответчиком применен тот вариант оценки пенсионных прав, который позволяет установить трудовую пенсию в наиболее выгодном для истца размере, т.е. в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, и из расчета специального трудового стажа на 01.01.2002.

Так, в статье 30 пункте Закона №173-ФЗ определены периоды трудовой и иной деятельности, которые подлежат включению при расчете пенсии, рассчитываются на 1 января 2002 года. При этом, при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, в силу указанных положений, не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж, а также включение службы в армии в двукратном размере.

Доводы истца и представленный расчет (л.д. 41-43, т.2) не ставят под сомнение вышеизложенные обстоятельства, а представленный расчет противоречит нормам действующего законодательства при определении оценки пенсионных прав застрахованного лица.

Разрешая доводы истца о том, что размер его пенсии подлежит индексации, суд учитывает следующее.

Определение порядка индексации пенсии, как одного из способов повышения их размеров, является прерогативой законодателя, который вправе изменять установленное им в данной сфере регулирование, учитывая финансово-экономические возможности государства на соответствующем этапе его развития и соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан, учитывая отсутствие в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правового механизма такой индексации.

Действующее правовое регулирование в системе обязательного пенсионного образования работающих пенсионеров носит временный характер до принятия законодателем системы индексации пенсий для лиц, продолжающих после назначения пенсии осуществлять трудовую деятельность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2021 г. N 1139-О, в соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Цель страхового пенсионного обеспечения - компенсация гражданину заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Осуществление пенсионером работы или иной деятельности, по мнению законодателя, свидетельствует о неполной утрате соответствующего дохода, что должно соответствующим образом отражаться на выплатах.

Однако такая дифференциация не может рассматриваться как нарушающая права застрахованных лиц, поскольку, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 1088-О).

Таким образом, в силу положений ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 8, 16, 26.1, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 1139-О, суд исходит из того, что пенсионеры по старости, продолжающие после назначения пенсии осуществлять трудовую деятельность, не имеют права на индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размера страховой пенсии.

С учетом изложенного, перерасчеты размера страховой пенсии ФИО1 ежегодно производится с 01 августа с учетом изменившейся суммы страховых взносов на дату проведения перерасчета.

Поскольку ФИО1 является работающим пенсионером, в период который они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере исчисленной в соответствии с Федеральным законом, без учета индексации.

При этом, в соответствии с п. 3 ст. 26.1 Федерального закона, прекратившим осуществление работы или иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления работы или иной деятельности, за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

На основании изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно в страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии по старости подлежат включению следующие периоды: обучение на военной кафедре с 17.06.1975 по 30.08.1975 (00.02.14), обучение ГПТУ № 22 г. Омска с 01.09.1966 по 12.07.1967 (00.10.12), в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать, поскольку иные периоды включены в страховой стаж истца, а вновь включенные периоды не приведут к правовым последствиям и изменению размера пенсии, и как следствие к перерасчету страховой пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж периодов учебной и трудовой деятельности, перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения, периоды: с 17.06.1975 по 30.08.1975 - обучение на военной кафедре Свердловского ордена Красного Знамени горного института имени В.В. Вахрушева, с 01.09.1966 по 12.07.1967 - обучение в ГПТУ № 22 г.Омска.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Председательствующий подпись Т.А. Соловьева