Дело №2а-4298/2022
24RS0032-01-2022-003968-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 07 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Галеевой С.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОП № МУ МВД России «Красноярское» в лице представителя – инспектора ОАН ОУУП и ДН ОП № 8 ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Требования мотивированы тем, что приговором Березовского районного суда Красноярского края от 23.01.2006 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ. 11.05.2017 осужден приговором Свердловского районного суда г. Красноярска по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 03.07.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обаятельная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, либо по месту пребывания для регистрации. С 25.12.2017 ФИО1 состоял на административном надзоре в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское». 10.08.2020 срок административного надзора у ФИО1 окончен. Однако, судимость у ФИО1 не погашена. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, имеющий непогашенную судимость, которая погасится 07.08.2023. В настоящее время ФИО1 проживает по <адрес>, не работает. ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: - постановлением ст. УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» от 16.04.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штраф в размере 530 руб.; - постановлением мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском районе г. Красноярска от 01.08.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1060 руб. В связи с чем, административный истец просит установить административный надзор и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Административный истец в лице инспектора группы ОАН ОУУП и ДН ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений против дополнения ему ранее установленных ограничений не выразил, просил дело рассмотреть без его участия.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска в судебном заседании заявленные требования поддержала частично, указывая на их законность и обоснованность.
На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как установлено судом, 23.01.2006 ФИО1 осужден Березовским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. В действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. 29.06.2015 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
11.05.2017 ФИО1 осужден Свердловским районным судом г. Красноярска по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. 07.08.2017 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость по приговору от 11.05.2017 погашена.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 03.07.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Срок административного надзора истек.
Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 22.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений. Срок административного надзора истек.
В соответствии со 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 (ч. 1 ст. 105 УК РФ), относится к категории особо тяжких преступлений, поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующей по состоянию на момент совершения преступления, судимость у него погасится в течение 8 лет после отбытия наказания, т.е. 28.06.2023.
В период непогашенной судимости ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: - постановлением ст. УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» от 16.04.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 530 руб.; - постановлением мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском районе г. Красноярска от 01.08.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1060 руб.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), за что привлечен к административной ответственности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая характер и количество совершенных ФИО1 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также то обстоятельство, что срок погашения судимости за совершенное им особо тяжкое преступление на момент рассмотрения настоящего дела не истек, ФИО1 имеет место жительства, не работает, суд считает, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на срок до погашения судимости, т.е. до 28.06.2023, с установлением, исходя из заявленных требований, следующего административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд полагает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Ограничение в виде запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив ничем не мотивировано, в связи с чем в его установлении надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Красноярска, сроком до 28.06.2023, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установив административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО7 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
В удовлетворении остальных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Т.Ю. Гридасова