РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-520/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-001590-31) по административному иску Центрального таможенного управления к ФИО1, ФИО2, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Центральное таможенное управление обратилось в суд с административным иском к ФИО1, ФИО2, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, просит:

- взыскать с ФИО1, фио задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412063/090323/1000000380,

- взыскать с ФИО1, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412060/140423/1000000623,

- взыскать с ФИО1, фио сумму пеней в размере сумма, рассчитанную на 29.10.2024, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412063/090323/1000000380,

- взыскать с ФИО1, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» сумму пеней в размере сумма, рассчитанную на 29.10.2024, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412060/140423/1000000623,

обосновывая свои требования тем, что на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 225 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 08.05.2024 у ФИО1 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по ТПО № № 042310412063/090323/1000000380, 10412060/140423/1000000623. По результатам проверки документов и сведений составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 26.06.2024 № 10100000/210/080524/А0028. Поводом для проверки ПДС послужили материалы Центральной оперативной таможни (письмо от 15.12.2023 № 12-04/16694), содержащие информацию о ввозе транспортных средств ФИО1 в целях коммерческого использования. При обращении на Самарский таможенный адрес таможни ФИО1 были представлены договоры купли-продажи на ввезенные транспортные средства, приобретенные в адрес: марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код (ТПО № 10412063/090323/100000038), договор купли-продажи транспортного средства от 20.02.2023, марка автомобиля номер (VIN) VIN-код (ТПО № 10412060/140423/1000000623), договор купли-продажи транспортного средства от 02.04.2023, согласно которым на момент ввоза данных транспортных средств на адрес они принадлежали ФИО1 При этом в расчете указана информация о ввозе транспортных средств для личного пользования, а утилизационный сбор за каждый ввезенный автомобиль уплачен в размере сумма Указанная сумма утилизационного сбора рассчитана с применение коэффициентов, установленных в отношении транспортных средств для личного пользования. В ходе проведенной Управлением проверки установлено следующее: 1) факт ввоза и продажи ФИО1 в период с марта по апрель 2023 транспортных средств марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код, 2022 г.в. и марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, 2023 г.в., заявленных как для личного пользования; 2) использование транспортных средств в коммерческих целях и неполной уплаты утилизационного сбора по ТПО № № 042310412063/090323/1000000380, 10412060/140423/1000000623; 3) отсутствие сведений о постановке ФИО1 на регистрационный учет транспортных средств марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код, 2022 г.в. и марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, 2023 г.в.; 4) реализация ФИО1 транспортных средств марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код и марка автомобиля номер (VIN) VIN-код в течение 3-х месяцев с момента приобретения. Обстоятельства, установленные в ходе таможенной проверки, указывают на то, что ФИО1 при ввозе транспортных средств преследовала цель получения выгоды от продажи ввезенных транспортных средств и намеренно занизила сумму утилизационного сбора. Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 05.03.2024 № 56991-М/2024 указано, что физическим лицом ФИО2 осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код, постановка на учет – регистрационное удостоверение № 9950804895, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 20.06.2023, фактическое пользование в личных целях – 104 дня без постановки на учет в органах ГИБДД. В марте 2023 ФИО1 ввезла на адрес транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код. Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 29.11.2023 № 311698-М/2023 указано, что коммерческой организацией ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет – регистрационное удостоверение № 99493076279, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 25.04.2023, фактическое пользование в личных целях – 12 дней без постановки на учет в органах ГИБДД.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» поступили возражения на административное исковое заявление.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с пунктом 9 ст.262 адрес кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования, ввезенные на таможенную адрес экономического союза, приобретают статус товаров ЕАЭС с момента их выпуска в свободное обращение.

Согласно пункту 10 ст.262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, которые приобрели статус товаров ЕАЭС, находятся и используются на таможенной адрес без ограничений по пользованию и (или) распоряжению.

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Плательщиками утилизационного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень).

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В силу пункта 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 225 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 08.05.2024 у ФИО1 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по ТПО № № 042310412063/090323/1000000380, 10412060/140423/1000000623.

По результатам проверки документов и сведений составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 26.06.2024 № 10100000/210/080524/А0028.

Поводом для проверки ПДС послужили материалы Центральной оперативной таможни (письмо от 15.12.2023 № 12-04/16694), содержащие информацию о ввозе транспортных средств ФИО1 в целях коммерческого использования.

При обращении на Самарский таможенный адрес таможни ФИО1 были представлены договоры купли-продажи на ввезенные транспортные средства, приобретенные в адрес: марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код (ТПО № 10412063/090323/100000038), договор купли-продажи транспортного средства от 20.02.2023, марка автомобиля номер (VIN) VIN-код (ТПО № 10412060/140423/1000000623), договор купли-продажи транспортного средства от 02.04.2023, согласно которым на момент ввоза данных транспортных средств на адрес они принадлежали ФИО1

При этом в расчете указана информация о ввозе транспортных средств для личного пользования, а утилизационный сбор за каждый ввезенный автомобиль уплачен в размере сумма

Указанная сумма утилизационного сбора рассчитана с применение коэффициентов, установленных в отношении транспортных средств для личного пользования.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной Центральным таможенным управлением проверки установлено следующее:

1) факт ввоза и продажи ФИО1 в период с марта по апрель 2023 транспортных средств марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код, 2022 г.в. и марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, 2023 г.в., заявленных как для личного пользования;

2) использование транспортных средств в коммерческих целях и неполной уплаты утилизационного сбора по ТПО № № 042310412063/090323/1000000380, 10412060/140423/1000000623;

3) отсутствие сведений о постановке ФИО1 на регистрационный учет транспортных средств марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код, 2022 г.в. и марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, 2023 г.в.;

4) реализация ФИО1 транспортных средств марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код и марка автомобиля номер (VIN) VIN-код в течение 3-х месяцев с момента приобретения.

В судебное заседание 22.05.2025 явился административный ответчик ФИО2, который пояснил, что он приобрел автомобиль марка автомобиля SELTOS в ООО «АВТОХАУС», о предыдущих собственниках автомобиля ему ничего не известно.

ФИО2 представлен договор № ННН/1482 купли-продажи транспортного средства от 17.06.2023, заключенный ООО «АВТОХАУС» в лице генерального директора фио (продавец) и ФИО2 (покупатель), из которого следует, что покупатель приобрел у продавца транспортное средство марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код, 2022 г.в. за сумма (л.д.164-165).

Административный истец указывает, что из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 05.03.2024 № 56991-М/2024 указано, что физическим лицом ФИО2 осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля SELTOS номер (VIN) VIN-код, постановка на учет – регистрационное удостоверение № 9950804895, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 20.06.2023, фактическое пользование в личных целях – 104 дня без постановки на учет в органах ГИБДД. В марте 2023 ФИО1 ввезла на адрес транспортное средство марка автомобиля номер (VIN) VIN-код. Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АПС «Электронные госуслуги» установлено следующее: в карточке учета от 29.11.2023 № 311698-М/2023 указано, что коммерческой организацией ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля номер (VIN) VIN-код, постановка на учет – регистрационное удостоверение № 99493076279, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 25.04.2023, фактическое пользование в личных целях – 12 дней без постановки на учет в органах ГИБДД.

Из возражений административного ответчика ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» следует, что договор на покупку транспортного средства был заключен с фио, которая не ввозила транспортного средства и стала первым собственником транспортного средства на адрес. Ответчик не знал и не мог знать о возможном неисполнении обязанности по уплате сбора ФИО1, ввиду того, что не состоял с ней в договорных отношениях. ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» не несет солидарной обязанности с плательщиком по уплате таможенных пошлин, так как приобрело транспортное средство у фио – первого собственника транспортного средства на адрес.

Обстоятельства, установленные в ходе таможенной проверки, указывают на то, что ФИО1 транспортные средства ввезены на адрес не для личного пользования, поскольку согласно сведениям, полученным от уполномоченных органов, указанные транспортные средства после ввоза на адрес зарегистрированы на иных лиц. Факты перепродажи ФИО1 ввезенных транспортных средств иным физическим лицам, с получением за это денежных средств, подтверждаются документами. При ввозе транспортных средств ФИО1 преследовала цель получения выгоды от продажи ввезенных транспортных средств и намеренно занизила сумму утилизационного сбора.

В связи с отсутствием у ФИО1 оснований для применения льготного коэффициента 0,26 при уплате утилизационного сбора таможенным органом был произведен перерасчет в соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

В результате с учетом ранее произведенных уплат утилизационного сбора доначислен утилизационный сбор по ТПО № 10412063/090323/1000000380 – сумма и в связи с неуплатой своевременно обязательных платежей таможенным органом начислены пени в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ, в размере сумма (на 29.10.2024), по ТПО № 10412060/140423/1000000623 доначислен утилизационный сбор в размере сумма и пени сумма (на 29.10.2024).

С учетом нормы пункта 3 ст.24.1 Федерального закона № 89-ФЗ у лица, осуществившего ввоз товара в Российскую Федерацию, обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств не могут быть прекращены в связи с их отчуждением третьим лицам.

На основании абзаца 1 пункта 15 (1) Правил, Управление письмом от 113.05.2024 № 43-09/10640 в адрес плательщика ФИО1 направлена информация о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере сумма и пени за просрочку уплаты – сумма по ТПО № 10412063/090323/1000000380, в размере сумма и пени за просрочку уплаты – 45 490,32 по ТПО № 10412060/140423/1000000623.

ФИО1 утилизационный сбор не оплачен.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства и иные обстоятельства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частности количество ввезенных транспортных средств, частоту их ввоза, непродолжительность периодов нахождения во владении ФИО1 без постановки указанных транспортных средств на регистрационный учет на себя или членов своей семьи с последующей продажей иным лицам, исходит из того, что спорные транспортные средства ввезены административным ответчиком ФИО1 не для личного пользования, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком ФИО1, следовательно, доначисление утилизационного сбора таможенным органом произведено правомерно; порядок взыскания утилизационного сбора и пени таможенным органом соблюден, при таких обстоятельства суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу Центрального таможенного управления задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412063/090323/1000000380, пени в размере сумма, рассчитанную на 29.10.2024, задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412060/140423/1000000623, пени в размере сумма

Оснований для взыскания солидарно с фио, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» суд не усматривает, поскольку доказательств того, что договорами или законом на них возложена обязанность нести солидарную ответственность с ФИО1, административным истцом не представлено.

С административного ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет адрес в размере сумма

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные, ИНН <***>) в пользу Центрального таможенного управления (7708014500) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412063/090323/1000000380, пени в размере сумма, рассчитанную на 29.10.2024, задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства по ТПО № 10412060/140423/1000000623, пени в размере сумма, в остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные, ИНН <***>) в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

в окончательной форме

решение изготовлено 25.06.2025 г.