РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-62/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО5 об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
ФИО2 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0505008:933 рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 8 489 000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он являлся собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что определенная заключением эксперта рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0505008:933 находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемое помещение, принятие решения суда оставляет на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0505008:933 площадью 233,2 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский р-н, ул. Галактионовская, д. 128.
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в размере 15 975 421,97 руб.
. Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 8 августа 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 1874/3 от 24.07.2024 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ПОВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ», согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 8 489 000 руб.
ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0505008:933.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
Определением суда от 2 сентября 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр оценки и права «Визит».
По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр оценки и права «Визит» от 10 февраля 2025 года, составлено экспертное заключение № 210/02-2025-Э, согласно которому в отчете об оценке №1873/3 от 24 июля 2024 года, подготовленном ООО «Поволжский центр независимой экспертизы» допущены незначительные нарушения требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета об оценке, не обеспечено соблюдение основных этапов сравнительного подхода ( нарушение. 9 ФСО V), при выборе аналогов не учтена достаточность и достоверность информации по каждому аналогу, не использованы наиболее сопоставимые аналоги( нарушение п.10 ФСО V). Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0505008:933 по состоянию на 1 января 2023 года составила 11 343 022 руб.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации,
Замечаний к заключению судебной экспертизы сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.
В этой связи суд признает величину рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0505008:933 в размере 11 343 022 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной величиной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд считать 8 августа 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
В соответствии с частью 3 статьи 108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.
Установлено, что стоимость работ по проведению судебной экспертизы составляет 45 000 рублей, что подтверждается счетом.
На депозит Самарского областного суда от ГБУ СО ЦКО поступили денежные средства в размере 45 000 рублей. Оплата за судебную экспертизу не производилась.
Суд полагает возможным перечислить с депозита Самарского областного суда в пользу экспертной организации 45 000 рублей в счет возмещения расходов, понесенных при проведении экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО2 ФИО6 удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0505008:933 площадью 233,2 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский р-н, ул. Галактионовская, д. 128, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 11 343 022 руб..
Датой обращения административного истца в суд считать 8 августа 2024 года.
Перечислить с депозита Самарского областного суда в пользу об0щества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 45 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года