Дело №2-2323/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казариной И.В.

при секретаре Штурба В.А.

с участием истца помощника прокурора

<адрес> г. Севастополя Мирзоян М.Г.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> города Севастополя в интересах ИСТЕЦ к Государственному унитарному предприятию города Севастополя общество по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз», третье лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю об обязании совершить определенные действия и компенсации морального вреда, -

установил:

<адрес> города Севастополя обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов ИСТЕЦ, в котором просит суд:

- обязать Государственное унитарное предприятие города Севастополя общество по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» ( далее ГУПС «Севастопольгаз») выполнить в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу мероприятия, предусмотренные договором от 19.01.2024г №-П о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, земельный участок №

- взыскать с ГУПС «Севастопольгаз» в пользу ИСТЕЦ компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка деятельности ГУПС «Севастопольгаз» в сфере газоснабжения, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: нарушение срока технологического присоединения объектов капитального строительства по договору № 1733-П между ГУП «Севастопольгаз» и ИСТЕЦ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по объекту, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, земельный участок №

В соответствии с п. 3 указанного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора. Таким образом, имеется нарушение установленного договором срока подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения объектов капитального строительства, расположенных по указанным адресам.

По указанным фактам прокуратурой района в адрес ГУПС «Севастопольгаз» ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/Прдп№ внесено представление об устранении нарушений. По результатам рассмотрения представления в адрес прокуратуры района за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, согласно которого, нарушения, указанные в представлении, не устранены, ввиду чего прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор Мирзоян М.Г. просила суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 предоставила суду отзыв на исковое заявление. Пояснила, что с исковыми требованиями согласны частично. Согласны с первым требованием, поскольку ввиду отсутствия финансирования срок по договору был пропущен. В настоящее время строительство окончено, документы направлены в Ростехнадзор, после чего будет запущен газ. Не согласны с заявленной ко взысканию суммой морального вреда, поскольку она завышена. В случае удовлетворения судом требования о компенсации морального вреда, просила снизить размер суммы до 5 000 руб.

Представитель третьего лица Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).

С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 19.01.2024г между ГУП «Севастопольгаз» и ИСТЕЦ заключен договор №-П о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по объекту, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, земельный участок №.

В соответствии с п. 3 указанного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора.

Статья 52.1 ГрК РФ определяет порядок технологического присоединения объекта капитального строительства.

Указом Губернатора города Севастополя от 20.12.2021 № 99-УГ «О вопросах внедрения социально ориентированной, экономически эффективной системы газификации и газоснабжения города Севастополя» региональным оператором газификации на территории города Севастополя определено Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз».

ГУПС «Севастопольгаз» является газораспределительной организацией города Севастополя, осуществляющей развитие и эксплуатацию систем газоснабжения, обеспечивающих газом потребителей, на территории города Севастополя.

Статьей 3 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных правительством Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547), определен порядок подключения (технологического присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения.

На основании п. 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В силу п.п. «а» п. 7 Правил № 1547 заявка о подключении подается заявителем при необходимости подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 9 Правил № 1547 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа).

Договор о подключении может заключаться в виде электронного документа в личном кабинете заявителя или подсистеме единого личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) или на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал) либо на бумажном носителе в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Согласно п. 21 Правил №1547 единый оператор газификации по результатам рассмотрения полученной заявки о подключении, но не позднее одного рабочего дня со дня регистрации такой заявки направляет заявителю уведомление о принятии в работу заявки через многофункциональный центр, личный кабинет заявителя на официальном сайте единого оператора газификации, посредством единого портала, а исполнителю - заявку о подключении и приложенные к ней документы и сведения.

В соответствии с п. 27 Правил № 1547 установлено, что в случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение заявки о подключении до получения недостающих документов и сведений.

На основании п. 28. Правил № 1547 при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, установлен срок заключения (направления в адрес абонента проекта) договора, а именно договор заключается в течении 5, 15, 30 рабочих дней при определённых случаях.

Пунктами 53, 54, 55 Правил № 1547 определены сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Таким образом, имеется нарушение установленного договором №1733-П срока подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения объектов капитального строительства, расположенных по указанным адресам.

По указанным фактам прокуратурой района в адрес ГУПС «Севастопольгаз» 12.02.2025 за исх. № 7-01-2024/Прдп-20670005-30-25 внесено представление об устранении нарушений.

По результатам рассмотрения представления в адрес прокуратуры района за исх. № 1343/1 от 20.02.2025 поступил ответ, согласно которого, нарушения, указанные в представлении, не устранены.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ГУПС «Севастопольгаз» обязательства по договору 1733-П от 19.01.2024г подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства не исполнены, в связи с чем требования истца об обязании ответчика исполнить обязательства по договору подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда в течении 90 дней.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Ст. 12 ГК РФ закрепляет в качестве защиты гражданских прав денежную компенсацию морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. ст. 1099, 1100, 1101 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку ответчиком были нарушены права истца как потребителя, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными, согласуются с вышеприведенными положениями статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, нарушение со стороны ГУПС «Севастопольгаз» сроков при исполнении договора от 19.01.2024г, учитывая характер причиненных ИСТЕЦ нравственных страданий, выраженных в лишении права на благоприятные условия проживания, степень перенесенных истцом страданий в связи с нарушением его прав, требования разумности и справедливости, размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд определяет в размере 5 000 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 89 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, и п. 8 ч. 1 ст. 333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования <адрес> города Севастополя удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие города Севастополя общество по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные договором от 19.01.2024г №-П о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, земельный участок №

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя общество по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» в пользу ИСТЕЦ (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 ( пять тысяч) руб.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя общество по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 ( три тысячи) рублей.

В удовлетворении иной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2025 года.

Судья И.В. Казарина