Дело №

УИД №RS0054-01-2023-001343-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Аглямовой Г.Р.,

с участием представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1, действующего на основании доверенности от <данные изъяты>,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании письменного заявления ответчика ФИО5 к.,

представителя третьего лица МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный ФИО6, действующего на основании доверенности от <данные изъяты>,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края к Маркарян ФИО11 ФИО12 об устранении препятствия во владении, пользовании и распоряжении земельным участком путем демонтажа модульной котельной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО5 к. об устранении препятствия во владении, пользовании и распоряжении земельным участком путем демонтажа модульной котельной, мотивируя его с учетом уточнения следующим. На территории городского округа ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ИП ФИО5 к. самовольно возведена модульная котельная, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанный объект возведен с нарушением строительных норм и правил, с нарушением свода Правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», с нарушением законодательства об охране окружающей среды, в части негативного воздействия на атмосферу. Земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания магазина - кафе с целью торговли, предоставлен ответчику на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная котельная расположена на муниципальных тепловых сетях и сетях водоснабжения и в случае аварийной ситуации может создать затруднения в устранении последствий аварии, что приведет к длительной остановке работы водопроводных и тепловых сетей, прекращению подачи ресурсов водоснабжения и тепла населению ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. Земельный участок относиться к землям, собственность которых не разграничена, находится в ведении администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. Истец осуществляет права владения, пользования и распоряжения данным земельным участком. Арендная плата за пользование земельным участком поступает в бюджет ЗАТО п. Солнечный. Тепловые сети находятся в ведении АО «КрасЭКо» на основании концессионного соглашения. Водопроводные сети находятся в хозяйственном ведении МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края. Какие-либо разрешения на установку модульной котельной на земельном участке ответчику не выдавались. Администрацией ЗАТО п. Солнечный ответчику неоднократно предлагалось снести (демонтировать) самовольно установленную модульную котельную, которая препятствует доступу к земельному участку и к объектам теплоснабжения и водоснабжения, чем нарушает права истца. Обращения администрации ЗАТО п. Солнечный ФИО5 к. оставила без удовлетворения. Истец просит обязать ответчика ФИО5 к. устранить препятствия во владении, пользовании и распоряжении земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, путем демонтажа за свой счет модульной котельной, находящийся на данном земельном участке, в трехмесячный срок.

Представитель истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске с учетом его уточнения, дополнительно пояснил, что размещение ответчиком ФИО5 к. модульной котельной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> нарушает права истца, в том числе по осуществлению земельного контроля, а также населения ЗАТО п. Солнечный на благоприятные и безопасные условия проживания, так как в случае аварии доступ к объектам теплоснабжения и водоснабжения будет ограничен и займет длительное время. Просил исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края удовлетворить в полном объеме, установить ответчику трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО5 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края не признал, пояснил, что сооружение модульной котельной угрозы не представляет и права истца в пользовании земельным участком не нарушает. В случае аварийной ситуации на сетях тепло-водоснабжения, котельную возможно будет переместить, поскольку сооружение не имеет фундамента, является передвижным. За разрешением на установку котельной в администрацию ЗАТО п. Солнечный ответчик не обращалась, поскольку в этом нет необходимости. Принадлежащее ФИО5 к. здание, расположенное на арендуемом земельном участке, ранее отапливалось от центрального отопления, но после повышения стоимости коммунальных услуг, ответчик приняла решение установить модульную котельную. Объект котельной проверялся прокуратурой Ужурского района Красноярского края, ответчику вынесено представление об устранении нарушений. ФИО5 к. привлечена к административной ответственности. Ответчиком спорная котельная поставлена на учет как источник загрязнения. Просил в удовлетворении исковых требования администрации ЗАТО п. Солнечный отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края ФИО6 в судебном заседании поддержал письменный отзыв согласно которому указал, что модульная котельная возведенная ответчиком самостоятельно на арендуемом земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> расположена на муниципальных тепловых сетях и сетях водоснабжения, а потому в случае возникновения аварийной ситуации затруднит своевременный ремонт и создаст угрозу прекращения подачи коммунальных ресурсов населению ЗАТО п. Солнечный. Модульная котельная, возведенная ответчиком препятствует в доступе к сетям водоснабжения, которые находятся в хозяйственном ведении МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный. Просил исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «КрасЭКо»в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица ФИО7 в письменном пояснении просила о рассмотрении дела в отсутствие Общества, указала, что АО «КрасЭКо» эксплуатирует объекты теплоснабжения муниципального образования ЗАТО п. Солнечный на основании концессионного соглашения от 07.09.2019 № 2. Ответчиком ФИО5 к. на арендованном земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, без разрешения установлена модульная котельная размером 6 м х 5 м между тепловыми камерами ТК-2 и ТК-3, эксплуатируемыми АО «КрасЭКо». Таким образом, в случае возникновения аварийной ситуации на тепловых сетях потребуется демонтаж модульной котельной с использованием крановой техники, что приведет к длительному перерыву оказания услуги населению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если права собственника каким-либо образом нарушены, то собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения (ст. 304 ГК РФ).

Положениями ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 40 и 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-экологических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 512+/-8 кв.м с видом разрешенного использования: эксплуатация нежилого здания магазина-кафе с целью торговли, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> находится на территории муниципального образования закрытого административно-территориального образования посёлок Солнечный Красноярского края, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, право распоряжения им принадлежит ЗАТО посёлку Солнечный Красноярского края.

Согласно п. 25 ст. 7 «Устава городского округа закрытого административно-территориального образования посёлок Солнечный Красноярского края» к вопросам местного значения ЗАТО п. Солнечный относятся, в том числе резервирование земель и изъятие земельных участков в границах ЗАТО п. Солнечный для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах ЗАТО п. Солнечный, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

28 марта 2011 года между администрацией закрытого акционерно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края (арендодатель) и Маркарян ФИО13) заключен договор аренды №, согласно которому на основании постановления главы администрации ЗАТО п. Солнечный от 25 марта 2011 года №-п арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, для эксплуатации нежилого здания магазина-кафе, в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемого к настоящему договору, площадь земельного участка 512 кв.м. Срок действия договора установлен с 25 марта 2011 года по 24 марта 2026 года. Договор аренды зарегистрирован 15.08.2011 в Управлении Росреестра по Красноярскому краю №.

В соответствии с п. 4.2.3 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО5 к. обязалась использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдать единые требования по содержанию и пользованию земельным участком, установленные действующим законодательством, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Как установлено судом в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ответчиком ФИО5 к. возведена отдельно стоящая модульная котельная для отопления нежилого здания - магазина со встроенным помещением кафе, принадлежащего ей на праве собственности, находящегося на арендуемом у истца земельном участке. Модульная котельная не обладает признаками объекта недвижимости, относится к движимому имуществу, поскольку не имеет фундамента и не связана прочно с земельным участком, что не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в адрес ФИО5 к. направлена претензия, в которой ответчику предложено не позднее 1 сентября 2023 года произвести снос самовольно установленного объекта модульной котельной, расположенного на земельном участке, не предназначенном для размещения модульных котельных, которая ответчиком не получена. 02.10.2023 в адрес ответчика вновь направлена претензия, в которой ФИО5 к. предложено в срок не позднее 1 ноября 2023 года произвести снос самовольно установленного объекта модульной котельной, которая ответчиком получена 31 октября 2023 года.

Как следует из акта МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный от 12.12.2024, в соответствии с распоряжением главы ЗАТО п. Солнечный от 03.12.2024 №-п «Об обследовании земельного участка» произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в результате которого установлено, что на тепловых и водопроводных сетях, принадлежащих муниципальному образованию ФИО2 п. ФИО2, установлена модульная котельная, которая отапливает магазин «Солнечный», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Также указано, что в случае возникновения аварийной ситуации на водопроводных и тепловых сетях осуществить их ремонт своевременно не представится возможным без демонтажа модульной котельной. Демонтаж модульной котельной в случае возникновения аварии приведет к длительной остановке участка водопроводных и тепловых сетей, что приведет к прекращению подачи ресурсов населению ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Из выкипировки из технического паспорта сетей теплоснабжения и водоснабжения и схемы прохождения теплосетей следует, что модульная котельная, установленная ответчиком ФИО5 к. на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> расположена на том месте, где под землей проходят сети теплоснабжения и водоснабжения, посредством которых энергоресурсы подаются потребителям в ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, объекты тепловых и водопроводных сетей, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. Водопроводные сети на праве хозяйственного ведения переданы МУП ХКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края. Сеть теплоснабжения на основании концессионного соглашения от 07.02.2019 № передана АО «КрасЭКо».

Постановлением главного специалиста - государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ИП ФИО5 к. за несоблюдение экологических требований при эксплуатации здания модульной котельной, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ.

Таким образом, часть земельного участка, на котором ответчиком возведена модульная котельная, используется не по целевому назначению, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, при этом, нарушаются права истца и третьих лиц на беспрепятственный доступ к объектам тепло-водоснабжения, расположенным под модульной котельной, для их своевременного обслуживания, а также права и законные интересы жителей ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, поскольку в случае возникновения аварийной ситуации спорный объект затруднит своевременный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и создаст угрозу прекращения подачи коммунальных ресурсов населению ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что, восстановление прав истца по устранению препятствий во владении, пользовании и распоряжении земельным участком под возведенной ответчиком модульной котельной возможно путем её демонтажа, а потому требования истца подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым определить срок исполнения решения в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в силу, учитывая продолжительность отопительного сезона, против чего представитель истца в судебном заседании не возражал.

В силу ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на момент подачи иска), абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с ответчика ФИО5 к. в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 6000 рублей, исходя из заявленных исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Обязать Маркарян ФИО3 (паспорт серии № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) устранить препятствия во владении, пользовании и распоряжении земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, путем демонтажа модульной котельной в течение пяти месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с Маркарян ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 6 февраля 2025 года