Дело № 2а-2643/2023.
УИД 66RS0005-01-2023-001646-51.
Решение
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Сухневой И.В.,
при секретаре Нуркеновой А.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> Панковой Г.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
Установил:
ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания лица ****** ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации.
В обоснование иска указало, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение указанного распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ врио начальника УВМ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение № ****** о депортации. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих его самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени решение о депортации не исполнено, проводятся мероприятия по оформлению свидетельства на возвращение и приобретению проездного билета для убытия в страну гражданской принадлежности, в связи с чем административный истец просит продлить срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по вышеизложенным основаниям.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований в судебном заседании не возражал.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> Панковой Г.В., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Вступившим в законную силу приговором Дальневосточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее судимый ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного № ****** Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде ******; по правилам ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде ******.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес> и в отношении него начальником МУ МВД России «Нижнетагильское» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии настоящего дела к производству и подготовке к судебному разбирательству срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлен на срок, необходимый для рассмотрения настоящего дела.
Исследовав представленные доказательства, суд не усматривает оснований для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении, поскольку таковое необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации. Однако, как следует из ответа Генерального Консульства ****** в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № GK-050/52, ФИО2 не является гражданином указанного государства.
Равным образом в приговоре Дальневосточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ также указано об отсутствии у ФИО2, гражданства какого-либо государства. Тот же факт ФИО2 подтвердил в судебном заседании.
Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении, также не представлено сведений о том, какие конкретные меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> в целях исполнения решения о депортации.
Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении в судебном заседании не установлены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.
Судья И.В. Сухнева