дело № 12-99/2023

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 г. с. Красноусольский

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Биглов Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Бизнес Линия» ФИО1 на постановление должностного лица – государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым,

ООО «Бизнес Линия», ИНН <данные изъяты>, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ООО «Бизнес Линия», ИНН <данные изъяты>, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным выше постановлением, представитель ООО «Бизнес Линия» ФИО1 обжаловала его в суд и просит отменить постановление, указывая, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось во владении <данные изъяты>, которое передано на основании договора аренды транспортного средства, в связи с чем, считает, что производство по делу необходимо прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Бизнес Линия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени судебного разбирательства.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу постановление законным и обоснованным.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года №504.

Согласно п.12 названных правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п.10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Считаю установленным, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 17 мин. 28 сек. на 77 км. 241 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотокиносъемки, видеозаписи: <данные изъяты> № (свидетельство о поверке №, действует до ДД.ММ.ГГГГ) зафиксировано движение автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЬ ООО «Бизнес Линия», по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Вина ООО «Бизнес Линия» в совершении административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автономном режиме специального технического средства.

Факт движения транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод ФИО1, что ООО «Бизнес Линия» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со ссылкой на то, что с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> (СТС №) передано по договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ во временное владение и пользование <данные изъяты>, не может быть принят судом во внимание, исходя из следующего.

В силу вышеприведенных положений закона к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях могут быть привлечены как собственники, так и владельцы транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

При этом согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно положениям ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Приложенный заявителем к жалобе договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Бизнес Линия» и <данные изъяты> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что на момент совершения административного правонарушения автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> (СТС №) выбыл из владения его собственника ООО «Бизнес Линия».

Также в материалы дела <данные изъяты> представлены: копия договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между заявителем и <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО4 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о передаче автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> (СТС №) во временное владение и пользование <данные изъяты>; копия акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передано <данные изъяты> бортовое устройство на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Вместе с тем заявителем суду представлена копия путевого листа, выданного <данные изъяты> водителю данной организации ФИО5 на управление грузовым автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Условия заключенного договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ не препятствовали ООО «Бизнес Линия» пользоваться принадлежащим на праве собственности вышеуказанным автомобилем.

Из пунктов 4.1, 4.2 вышеуказанного договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендная плата установлена в размере пяти тысяч в месяц, плата перечисляется ежемесячно. Однако заявителем суду не представлены документы, подтверждающие внесение арендодателю арендной платы арендаторами во исполнение обязательств по данному договору.

Таким образом, реальность исполнения арендных обязательств по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не подтверждена.

С учетом установленных по делу обстоятельств прихожу к выводу, что факт нахождения транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> во владении и пользовании другого лица на момент совершения административного правонарушения, о чем указано в жалобе, своего подтверждения в судебном заседании не нашел.

Согласно сведениям, представленным <данные изъяты> на дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась; на момент повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) на движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали.

Доказательств внесения платы при движении автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 17 минут 58 сек. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> ФИО1 суду не представлено.

ООО «Бизнес Линия», как лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не доказало свою невиновность, будучи обязанным это сделать в силу закона.

Совокупность доказательств по делу явилась достаточной для установления должностным лицом вины ООО «Бизнес Линия» в совершении административного правонарушения, нормы права применены правильно.

Вопреки доводам жалобы, при производстве по делу должностным лицом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и доказанности вины ООО «Бизнес Линия» в его совершении.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит, не установлено данных обстоятельств и судом.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что ООО «Бизнес Линия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и административное взыскание произведено в пределах санкции данной статьи, уполномоченным на то должностным лицом, с учетом требований ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Взыскание в отношении ООО «Бизнес Линия» наложено в установленный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

При назначении наказания должностным лицом учтено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характер совершенного ООО «Бизнес Линия» административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области дорожного движения.

По своему виду и размеру назначенное ООО «Бизнес Линия» наказание отвечает требованиям закона и санкции ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного полагаю, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.

Жалоба ООО «Бизнес Линия» направлена на избежание административного наказания.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица – государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Бизнес Линия» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Э.И. Биглов