Дело № 2-3193/22

УИД 18RS0003-01-2022-002788-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГУП «Почта России» о возмещении материального и морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту - истец) обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» в лице УФПС УР - филиал ФГУП «Почта России» о взыскании материального и морального вреда. В обоснование требований указал, что отбывает наказание в исправительной колонии №8 (ФКУ ИК-8 УФСИН РОССИИ по УР), за период с 2017г. по 2021г. им неоднократно направлялись через администрацию указанного учреждения в Удмуртскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, простые почтовые отправления, содержащие письменные обращение истца. Данные отправления были зарегистрированы в канцелярии ФКУ ИК-8 УФСИН РОССИИ по УР и переданы в отделение почтовой связи.

Согласно ответа Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 30.09.2021, установлено, что за период с 2017г. по 2021 г. через администрацию ФКУ ИК-8 направлено в специализированную прокуратуру и прокуратуру УР 16 обращений в закрытом виде, из которых 11 обращений поступили в специализированную прокуратуру через прокуратуру УР, а также через почтовое отделение «Почта России». В соответствии с требованиями п.58 ПВР администрацией учреждения указанная корреспонденция передана для отправки в отделение «Почта России» п.Хохряки Завьяловского района УР, что подтверждается реестрами принятой корреспонденции. По всем поступившим обращениям прокуратурой проведена проверка, по результатам рассмотрения обращений ему направлены ответы в установленный законом срок, которые вручены администрацией ФКУ ИК-8 под роспись (ответ от 10.10.2017 на обращение от 29.08.2017 исх. 2092, ответ от 15.01.2018 на обращение от 22.12.2017 за № 3162, ответ от 08.02.2018 на обращение от 3162 от 22.12.2017, 3162 от 22.17.2017, ответ от 05.03.2018 на обращение от 16.02.2018 № 432, ответ от 28.04.2018 на обращение от 22.02.2018 № 468, ответ от 04.12.2018 на обращение от 01.11.2018 за № 3255, ответ от 02.08.2018 на обращение от 03.07.2018 за № 1762, ответ от 26.05.2020 на обращение от 29.04.2020 за № 1012).

Вместе с тем, установлено, что с 2019 г. по настоящее время согласно данным учета базы автоматизированного информационного комплекса «Надзор», а также материалов надзорного производства корреспонденция за исх. № Я-2544 от 13.10.2017, Я-3516 от 27.11.2018, Я-1315 от 01.06.2020, Я-1725 от 24.07.2020, Я-440 от 16.02.2021, Я-1455 от 31.05.2021, Я-1550 от 08.06.2021 для рассмотрения по существу из отделения «Почта России» в специализированную прокуратуру не поступала.

Через прокуратуру ФИО1 направлена ответчику претензия по факту утраты письменной корреспондленции. Согласно ответа руководителя отдела по работе с обращениями Макрорегион Урал АО «Почта России» от 09.11.2011, сообщено, что в ходе проверки установлено, что корреспонденция осужденных сдается уполномоченными ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в отделение почтовой связи (ОПС) Хоряки 427011 оператору на кассе и обрабатывается установленным порядком: простая письменная корреспонденция общим счетом и после проверки оформления и тарификации сортируется для отправки, заказная (регистрируемая) оформляется с выдачей квитанции отправителю (в данном случае уполномоченному). Пересылка осуществляется по утвержденному расписанию, заказная пересылается на всем пути прохождения с припиской к накладной. Письменная корреспонденция разряда «простая» пересылается без приписки, доставляется и вручается адресату путем опускания в абонентский ящик в соответствии с указанным адресом либо уполномоченному лицу без идентификации. Путь ее прохождения, поступление в отделение связи не прослеживается и установить факт ее получения (не получения) адресатом не предоставляется возможным. Истец полагает, что утрата его почтовых отправлений нарушает его право, гарантированное Федеральным законом "О почтовой связи", чем ему были причинены нравственные страдания: он испытал чувства огорчения, беспомощности, страха в связи с невозможностью реализации своего гражданского права, стресс, продолжительное время страдал бессонницей, потерей аппетита. Соразмерной причиненным нравственным страданиям истец считал компенсацию в размере 100 000 руб., кроме того, ему причинен материальный вред, который он оценивает в 100 000 рублей и вред здоровью, который он оценивает в 100 000 рублей. Всего просил взыскать 300 000 рублей.

Впоследствии истец изменил исковые требования в сторону увеличения в соответствии со ст.39 ГПК РФ, просил взыскать 400 000 рублей.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания, проведенного посредством видеоконференцсвязи, поддержал измененные исковые требования.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, материалы проверки по жалобе осужденного ФИО1 отбывающего наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 отбывает наказание и содержится в учреждении ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР.

Согласно материалам надзорного производства «424-ж-2017», а также данным АИК «Надзор» и АИК «Надзор-Web» за период 14.09.2017 г. по 29.09.2021 г. в Удмуртскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, поступали следующие обращения осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

14.09.2017 (от 26.08.2017, исх. ОГР-9156), 10.01.2018 (от 18.12.2017, исх.З-73), 10.01.2018 (от18.12.2017, исх. ОГР-12505), 10.01.2018 (от 18.12.2017, исх.ОГР-12604), 10.01.2018 (от 21.12.2018, исх.ОГР-12603), 02.03.2018 (от 12.02.2018. исх.ОГР-1548), 02.04.2018 (от 20.02.2018, исх.б/н), 13.07.2018 (от 27.06.2018, исх.24-2018), 28.11.2018 (29.10.2018, исх383-2018),12.05.2020 (от 24.04.2020, исх.Огр-6619), 23.08.2021 (от 02.08.2021, исх.ОГР-253388). Иные обращения осужденного ФИО1 в спецпрокуратуру не поступали, не регистрировались и не рассматривались.

Согласно материалам надзорного производства, в котором имеются данные о направлении обращений заявителя (реестры на отправление корреспонденции ФКУ-8 УФСИН России по УР и сдачи этой корреспонденции в почтовое отделение Хохряки) за следующими исходящими номерами: Я-2544 от 13.10.2017, Я-3516 от 27.11.2018, Я-1315 от 01.06.2020, Я-1725 от 24.07.2020, Я-440 от 16.02.2021, Я-1455 от 31.05.2021, Я-1550 от 08.06.2021.

Претензия истца по факту утраты писем направлена истцом через спецпрокуратуру 30.09.2021.

Согласно ответа АО «Почта России» от 09.11.2021, согласно полученным документам корреспонденция с внутренними исходящими номерами Я-2544 от 13.10.2017, Я-3516 от 27.11.2018, Я-1315 от 01.06.2020, Я-1725 от 24.07.2020, Я-440 от 16.02.2021,Я 1455 от 31.05.2021, Я-1550 от 08.06.2021, была сдана простым порядком, в связи с чем провести проверку по факту приема и вручения, не предоставляется возможным. Нарушений общего порядка обработки письменной корреспонденции со стороны ОПС Хохряки 247011 и Ижевск 426008, в ходе проверки не установлено.

Данные обстоятельства установлены исследованными в суде доказательствами, в целом сторонами не оспариваются.

Исковое заявление ФИО1 к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда, подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. Операторами почтовой связи признаются организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи.

Ответчик как оператор почтовой связи, приняв почтовые отправления ФИО1, взял тем самым на себя обязательства по доставке этого почтового отправления по поручению истца, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи.

В связи с этим суд приходит к выводу, что истец является стороной правоотношений, регулируемых Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-З "О почтовой связи".

В соответствии со ст.19 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (ст.14 Федерального закона "О почтовой связи").

Согласно ст.20 Федерального закона "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

В силу ст.34 Закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Из положений указанной статьи не следует, что операторы почтовой связи освобождены от ответственности за утрату почтового отправления категории "простые".

Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234. Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений урегулирован утвержденным приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.

Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии со ст.37 Федерального закона "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Как следует из ответа АО "Почта России" от 09.11.20210 N МР66-15/1255.1 на претензию-обращение ФИО3, направленную спецпрокуратурой 30.09.2021

, простая почтовая корреспонденция не проходит регистрацию, в связи с чем осуществить ее отслеживание не представляется возможным. Кроме того, в ходе судебного заседания представитель ответчика указала, что документами, регламентирующими деятельность по предоставлению почтовых услуг, возмещение морального вреда не предусмотрено.

Между тем, с учетом невручения адресату отправления, принятого к пересылке почтовым отделением в рамках исполнения своих обязательств (указанные обстоятельства следуют из оттиска штемпеля почтового отделения на реестре внутренних почтовых отправлений ФКУ ИК-8), суд полагает факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг почтовой связи по доставке корреспонденции установленным.

Доказательств обратного в нарушение требований ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации АО "Почта России" не представлено, в то время как в соответствии с абз.10 ст.34 Федерального закона "О почтовой связи" операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, недоставку почтовых отправлений в случае, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления. Из разъяснений, приведенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 14 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", ст.1098 ГК РФ).

В том числе, ответчик не представил доказательств неверного указания истцом адреса Удмуртской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на конверте спорного почтового отправления.

Кроме того, в соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу при отсутствии адресата по указанному адресу (подп. "в"), при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата (подп. "д").

Доказательства возвращения истцу спорных почтовых отправлений ввиду отсутствия адресата по указанному истцом адресу, отсутствия указанного на конверте адреса, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в том числе пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Таким образом, поскольку каких-либо обстоятельств, освобождающих АО "Почта России" от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, судом не усматривается и ответчиком не приведено, имеются все основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в части компенсации морального вреда.

Так как в ходе судебного разбирательства подтвердились доводы искового заявления о нарушении ответчиком прав истца как потребителя, ему подлежит присуждению и компенсация причиненного таким нарушением морального вреда. При этом сам факт причинения истцу морального вреда в данном случае очевиден и не требует доказывания. Доказыванию подлежит лишь его степень и, соответственно, размер компенсации.

Согласно абз. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При определении размера подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда суд учитывает характер допущенного ответчиком нарушения, его длительность, а также отсутствие доказательств содержания обращения, направленного истцом в суд, наступления для истца каких-либо негативных последствий вследствие утери почтового отправления, в связи с чем, учитывая принципы разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму компенсации в размере 1000 руб.

В силу п.6 ст.13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Однако, поскольку истец фактически в досудебном порядке не просил компенсировать ему моральный вред, соответственно оснований для взыскания штрафа, у суда не имеется.

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании материального вреда и компенсации за вред, причиненный здоровью, суд приходит к следующему.

Согласно предоставленной справке от 08.07.2022 №19/ТО, ФИО1 получил следующие посылки и бандероли, 28.02.2018, бандероль: тетрадь - 16 шт. (860 гр.), конверт - 2 шт. (12 гр.), стержень - 9 шт. (30 гр.), карандаш - 2 шт. (20 гр.), ручки - 2 шт. (20 гр.), клей - 1 шт. (36 гр.), ластик - 2 шт. (20 гр.). 16.06.2018, посылка: тетрадь - 1 шт. (60 гр.), карандаш - 1 шт. (10 гр.), ручка - 1 шт. (10 гр.). 27.12.2018, передача: открытки - 3 шт. (50 гр.), марки - 30 шт. (30 гр.), линейка - 1 шт. (15 гр.), тетради - 7 шт. (300 гр.), конверты - 5 шт. (30 гр.). 18.02.2021, передача: открытки - 3 шт. (50 гр.).

10.04.2021, бандероль: конверты - 20 шт. (150 гр.), стержни - 10 шт. (50 гр.), марки — 60 шт. (20 гр.). 03.03.2022, передача: тетрадь - 1 шт. (20 гр.), открытки - 3 шт. (30 гр.), марки - 15 шт. (20 гр.), бумага (листы А4) - 500 гр., тетрадь - 10 шт. (300 гр.), стержни - 5 шт. (15 гр.).

В своих требованиях ФИО1 просит возместить материальный ущерб в размере 10 000 рублей, указывает, что ему пришлось в связи с обращениями в прокуратуру потратить расходы на бумагу, конверты, стержни ит.д.

Однако из представленной справки ИК-8 видно, что данные расходные материалы передавались ФИО1 от родственников (передачи, бандероли), то есть фактически он не понес затраты.

Закон не содержит понятия материального ущерба. В гражданском праве используются термины "ущерб" и "реальный ущерб" (п.2 ст. 15, пп. 3 п. 2 ст. 451 ГК РФ).

Общеупотребимыми значениями понятия "ущерб" являются непредвиденные расходы, утрата имущества и денег, недополученная выгода, вред, наносимый деятельностью, действиями одного хозяйствующего субъекта другим субъектам или природе, окружающей среде, людям, потери имущества юридических и физических лиц вследствие причинения им вреда или неисполнения взятых по отношению к ним обязательств.

Истцу необходимо представить доказательства факта причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между такими действиями и возникновением вреда, а также вину причинителя вреда. То есть фактически истцу необходимо было в первую очередь доказать причинение ущерба и причинную связь между поведением причинителя и наступившим вредом.

Представленная справка от врио начальника ИК-8 о переданных ФИО1 посылок и бандеролей, не свидетельствует о наличии ущерба, либо наступлении вреда.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 в данной части, удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования ФИО1 о причинении вреда здоровью, суд приходит к следующему.

Истец предоставил в суд медицинскую справку, подписанную врио-начальника «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ УФСИН России ФИО4, согласно которой ФИО1 31.03.2022 и 15.04.2022 проведены консультации врача-психиатра, установлен диагноз: астено-невротический синдром. Назначено амбулаторное лечение. Кроме того, в период с 28.09.2015 по 13.07.2022, ФИО1 неоднократно обращался к сотрудникам психологической лаборатории учреждения.

Вред здоровью - это нарушение анатомической целостности и физиологической функции органов и тканей человека из-за внешнего воздействия.

Вред здоровью может быть легким, средней тяжести или тяжким. Он определяется по особым признакам и медицинским критериям - медицинским характеристикам этих признаков. Для каждой степени тяжести вреда они закреплены нормативно. Эти критерии применяются при проведении экспертизы, в том числе при разрешении гражданских споров (п. 3 Правил определения степени тяжести вреда здоровью, п. 2 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда здоровью).

Степень тяжести вреда определяет врач. Это может быть эксперт медицинского учреждения или индивидуальный предприниматель, который обладает специальными знаниями и имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе (п. 6 Правил определения степени тяжести вреда здоровью, п. 4 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда здоровью).

На истце, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, лежит обязанность предоставить доказательства полученного вреда здоровью. Таких доказательств сторона истца не предоставила.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд полагает необходимым в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.

На основании с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г.Ижевска государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ФГУП «Почта России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Исковое заявление ФИО1 к ФГУП «Почта России» о возмещении материального вреда и вреда здоровью оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2022 года.

Председательствующий судья О.П.Карпова