№ 02а-70/2025

УИД 77RS0013-02-2024-006772-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Савостьяновой Е.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-70/2025 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 31 по адрес, УФНС России по Москве, УФНС России по адрес, МИФНС России № 15 по адрес о признании действий по исчислению земельного налога незаконными и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 31 по адрес, УФНС России по Москве, УФНС России по адрес, МИФНС России № 15 по адрес о признании действий по исчислению земельного налога незаконными и обязании произвести перерасчет.

В обоснование иска указано, что по данным личного кабинета налогоплательщика у ФИО1 (ИНН <***>) имеется задолженность по земельному налогу в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма Административный истец указывает, что решением Кунцевского районного суда адрес от 24.05.2023 по делу № 2а-0005/2023 с него взыскана задолженность по земельному налогу за земельные участки с кадастровыми номерами:

- адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес, д . Корсаково, 34, уч., Кадастровый номер 50:08:0060231:32, Площадь 50570

- адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:65, Площадь 2700

- адрес, адрес: адрес, уч., Кадастровый номер 50:08:0060230:62, Площадь 2000

- адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:64, Площадь 2700

- адрес, адрес: адрес. адрес, д . Корсаково, Московск, Кадастровый номер 50:08:0060230:66, Площадь 2625

- адрес, адрес: адрес, Московск, Кадастровый номер 50:08:0060230:63, Площадь 2100

- адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:73, Площадь 4328

- адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:72, Площадь 4359

- адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:67, Площадь 3000

- адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:74, Площадь 4300

- адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:65, Площадь 5000

- адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:64, Площадь 38789

- адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:66, Площадь 46982

- адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:63, Площадь 4224

-адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес. адрес, Кадастровый номер 50:08:0060231:33, Площадь 250000

-адрес, адрес: 143084, , адрес, с Усово, 36А, Кадастровый номер 50:20:0910000:10512, Площадь 1500

-адрес, адрес: адрес, р-н. Одинцовский, адрес, 36-1.36-2А, 36-2Б, 36-а, Кадастровый номер 50:20:0010508:2006, Площадь 1427.

Поскольку решением Истринского городского суда адрес по гражданскому делу № 2-672/2021, вступившим в законную силу апелляционным определением Московского областного суда от 16.05.2022 г., постановлено изъять следующие земельные участки, то начисления земельного налога по ним необосновано и они подлежат исключению из указанного расчета задолженности по земельному налогу:

адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес,34, адрес номер 50:08:0060231:32, Площадь 50570,

адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:66, Площадь 46982,

адрес, адрес: 143523, РОССИЯ. адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:63, Площадь 4224,

адрес, адрес: адрес, р-н. Истринский, адрес,34, Кадастровый номер 50:08:0060231:61, Площадь 93451,

адрес, адрес: адрес. р-н. Истринский, адрес,34, Кадастровый номер 50:08:0060231:62, Площадь 61554.

Требования основываются на ст. 389 НК РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал, пояснил, что изъятые земельные участки и не могут быть предметом налогооблажения.

Представитель ответчика ИФНС России № 31 по адрес в судебное заседание явился, требования не признал, пояснил, что не смотря на изъятие земельных участков с кадастровыми № 50:08:0060231:32, 50:08:0060231:66, 50:08:0060231:63, 50:08:0060231:61, 50:08:0060231:62, у ответчика наличествовало право собственности в ЕГРН, что и являлось законным основанием для исчисления земельного налога. Данные доводы истца ФИО1 выдвигались при рассмотрении дела № 2а-7/2023 по иску ИФНС России № 31 по адрес и в решении судов первой, апелляционной и кассационных инстанций были оценены и отклонены, как не основанные на законе. ФИО1 использовал вышеуказанные земельные участки вплоть до их фактического изъятия и исключения соответствующих сведений.

Представитель ответчика УФНС России по Москве в судебное заседание явилась, требования не признала, пояснила, что налоговые органы адрес не осуществляли начисления земельного налога, он начислен МИ ФНС России № 15 по адрес по месту нахождения объектов недвижимого имущества, в ИФНС России № 31 по Москве ФИО1 состоит на учете по месту жительства, а налоговая база, как и ставки земельного налога администрируются в адрес.

Представитель административного ответчика МИ ФНС России № 15 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых просил в иске отказать в связи с исчислением налога по сведениям ЕГРН.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Выслушав явившихся представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 263-ФЗ) установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета (далее — ЕНС)

На основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов, пени, о суммах денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и совокупной обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

Порядок и сроки осуществления налоговыми органами мер принудительного взыскания установлены статьями 70 и 48 Кодекса (в редакции, действующей до 01.01.2023).

В силу пункта 3 статьи 11.3 Кодекса сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, по данным единого налогового счета налогоплательщика у ФИО1 (ИНН <***>) имеется задолженность по земельному налогу в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма

В период с 21.08.2014 года по 2022 год в собственности ФИО1 находились земельные участки, включая с кадастровыми №№ 50:08:0060231:66, 50:08:0060231:63, 50:08:0060231:61, 50:08:0060231:62, а также № 50:08:0060231:32 с 26.06.2013.

адрес являются участками лестного фонда и вступившим 16.05.2022 в законную силу решением Истринского городского суда адрес по делу № 2-672/2021 изъяты у ФИО1

Рассматривая довод административного истца о том, что земельные участки лестного фонда не могут быть объектом налогооблажения, и контрдовод о том, что ФИО1 являлся титульным собственником с 2014 по 2022 год, числился в качестве субъекта права ЕГРН, осуществлял правомочия владения, пользования и распоряжения, а следовательно обязан уплачивать за данный период земельный налог, суд исходит из следующего.

ФИО1 самостоятельно и в своем интересе приобрел земельные участки: №№ 50:08:0060231:66, 50:08:0060231:63, 50:08:0060231:61, 50:08:0060231:62, а также № 50:08:0060231:32, согласно сведениям ЕГРН относились к категории земель: «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

В силу сформировавшейся судебной практики, в правовом подходе, изложенном в том числе в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2021 № 2645-О, обязанность уплачивать земельный налог возникает у налогоплательщика с момента регистрации за ним вещного права на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок, либо исключения объекта или права субъекта из ЕГРН.

Суд отмечает, что решением Кунцевского районного суда адрес от 24.05.2023 по делу № 2а-5/2023 отказано во взыскании недоимки по земельному налогу физического лица ФИО1 в сумме сумма, пени в размере сумма за 2018 год.

Суд в настоящем деле не принимает в качестве преюдиции решение Кунцевского районного суда адрес от 24.05.2023 по делу № 2а-5/2023, поскольку в деле принимали участие ИФНС России по адрес и ФИО1, в то время как ИФНС России № 31 по адрес, УФНС России по Москве, МИФНС России № 15 по адрес не привлекались к участию в деле, следовательно, согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ свойствами обязательности установленных обстоятельств для других, не участвовавших в деле лиц, не обладает.

Решением Кунцевского районного суда адрес от 24.03.2023 по делу № 2а-7/2023, вступившим в законную силу 29.02.2024, с ФИО1 в пользу ИФНС России № 31 по адрес взыскана задолженность по земельному налогу за 2015-2017 гг., включая спорные участки №№ 50:08:0060231:66, 50:08:0060231:63, 50:08:0060231:61, 50:08:0060231:62, а также № 50:08:0060231:32, в общей сумме сумма и пени сумма

Суду не представлено надлежащих доказательств последовательных действий ФИО1 по внесению изменений в сведения ЕГРН по вступлению в законную силу решения Истринского городского суда адрес по гражданскому делу № 2-672/2021, вступившим в законную силу по вынесению апелляционного определения Московского областного суда от 16.05.2022 г., то есть, являясь активной стороной дела об изъятии земель лесного фонда в качестве ответчика, административный истец принимал в нем участие, однако с соответствующим заявлением в органы Росреестра не обращался о регистрации изменений в ЕГРН, тем самым продлевая титульное право собственности. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований по делу не имеется, поскольку судом установлено, что административный ответчик ИФНС России № 31 по адрес, а также налоговый орган МИФНС России № 15 по адрес реализовали правомочие по принудительному взысканию с ФИО1 налоговой задолженности по земельному налогу за 2015-2022 гг., в установленном порядке, исключая 2018 г. в сумме сумма и пени сумма, а неосуществление исполнения судебных постановлений фактическим исполнением и как следствие не отражение в сальдо ЕНС в данном случае не является основанием к признанию действий налогового органа по исчислению всей задолженности по земельному налогу по земельному налогу в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма, - незаконными, поскольку исполнительный документ может быть предъявлен ко взысканию повторно до тех пор, пока его требования не будут исполнены надлежащим образом, а задолженность за налоговый период 2021-2022 гг. находится до настоящего времени в пределах общего срока давности. При этом, суммы земельного налога и пени, по которым суд ранее решением отказал во взыскании вступившим в законную силу подлежат признанию безнадежными ко взысканию, и исключаются на основании ранее вынесенного вступившего в законную силу судебного постановления, а конституционные гарантии на судебную защиту в данном случае надлежит реализовывать в надлежащей форме с соответствующим предметом административных исковых требований в случае, если задолженность за 2018 год, не исключается налоговым органом в соответствии с ранее постановленном решении в конкретных суммах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ИФНС России № 31 по адрес, УФНС России по Москве, УФНС России по адрес, МИФНС России № 15 по адрес, о признании действий по исчислению земельного налога незаконными и обязании произвести перерасчет, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 03.02.2025 г.

Судья Савостьянова Е.Б.