Дело № 5-7/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 13 января 2023 г.
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., при секретаре Мартыновой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Озон» <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в представленных материалах не имеется,
УСТАНОВИЛ :
ООО «Озон» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.
Старшим государственным инспектором ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Для установления всех обстоятельств административного правонарушения, необходимых для разрешения дела, в рамках проведения административного расследования в тот же день ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Озон» направлено определение об истребовании сведений.
В нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения в ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области в установленный срок ООО «Озон» не были предоставлены. По данному факту ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Озон» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
Представитель ООО «Озон» ФИО1 вину юридического лица признал, при этом просил суд учесть, что ООО «Озон» в итоге не было привлечено к административной ответственности по ч.ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ по делам, в рамках производства по которым запрашивались сведения. Каких-либо негативных последствий от совершенного административного правонарушения не наступило. ООО «Озон» грузоперевозками не занимается. Поскольку ООО «Озон» относится к микро предприятиям, то просил применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение. В подтверждение представил копии соответствующих документов.
Представитель ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании дал пояснения об обстоятельствах совершения ООО «Озон» административного правонарушения, оснований для освобождения его от административной ответственности не усмотрел. При этом не возражал против применения при назначении ООО «Озон» наказания положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Заслушав выступление ФИО1, допросив свидетеля ФИО4, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее вышеуказанное определение.
В целях осуществления должностными лицами ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области производства по делу об административном правонарушении на основании п. 6.4 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017), могут быть истребованы любые сведения, позволяющие должностному лицу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, возбужденному по факту управления водителем ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. в районе <адрес> №, государственный регистрационный знак № и осуществления перевозки груза с нарушением требования п. 2.1.1 ПДД РФ, без путевого листа, должностным лицом ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ, направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Согласно отчету об отслеживании отправления АО «Почта России», определение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ООО «Озон» заказной корреспонденцией и ДД.ММ.ГГГГ было вручено адресату (ШПИ №
Таким образом, в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «Озон» не выполнены, а при невозможности предоставления указанных сведений ООО «Озон» не уведомило об этом должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>; определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела; объяснениями представителя ООО «Озон» ФИО1, который факт совершения правонарушения подтвердил, объяснив факт его совершения тем, что не знали по трехсуточный срок предоставления запрашиваемых сведений, а также продолжительное время разбирались с тем, какие сведения и в отношении кого необходимо предоставить, что, по мнению суда, основанием для освобождения от административной ответственности ООО «Озон» не является, тем более, что в самом определении от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, полученном ООО «Озон» ДД.ММ.ГГГГ, приведены положения ст. 26.10 КоАП РФ с указанием о предоставлении запрашиваемых сведений в трехдневный срок, а также о том, что при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее вышеуказанное определение.
Данные доказательства получены в рамках выполнения должностным лицом административного органа своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. У ООО «Озон» имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ООО «Озон» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Оснований полагать, что допущенное ООО «Озон» административное правонарушение является малозначительным, не имеется, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом, свидетельствует об игнорировании федерального закона, что недопустимо, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Не имеется и оснований для назначения ООО «Озон» наказания в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
При решении вопроса о назначении административного наказания ООО «Озон» суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, административную практику, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу суд учитывает фактическое признание представителем ООО «Озон» вины данного юридического лица, а также факт совершения ООО «Озон» административного правонарушения впервые.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать Общество с ограниченной ответственностью «Озон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.В. Кобин