Производство №2а-208/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-000323-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Спасовой А.Г., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Великолукский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Великолукский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления административным истцом указано, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25.02.2022 осужденному приговором Кировского городского суда Ленинградской области от 29.05.2020 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ, в связи с признанием в его деянии опасного рецидива преступлений ФИО1 был установлен административный надзор на срок 08 лет до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Лужского городского поселения и Лужского муниципального района Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел.

За время нахождения под надзором ФИО1 УУП ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский» характеризуется отрицательно, поскольку в 2022 и 2023 году привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за правонарушение против порядка управления, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде установления обязанности явки третий раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель МО МВД России «Великолукский» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставил разрешение вопроса об установлении дополнительного ограничения на усмотрение суда и пояснил, что не проживал в <...> с 2007 года, 01.09.2022 прибыл проживать в д.<адрес> и через некоторое время был привлечен к ответственности за проживание без прописки, также указал, что 11.02.2023 когда он отмечался в органе полиции г.Чудово Новгородской области был с перегаром, поэтому ему выписали штраф.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде явки третий раз в месяц на регистрацию, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден к лишению свободы приговором Кировского городского суда Ленинградской области от 12.03.2020 за совершение преступлений, предусмотренных п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, а также приговором Кировского городского суда Ленинградской области от 29.05.2020 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ, в его деяниях был установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25.05.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на срок 08 лет до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Лужского городского поселения и Лужского муниципального района Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил административные правонарушения против общественного порядка и против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:

20.09.2022 по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ за проживание по месту жительства без регистрации (л.д.36);

11.02.2023 по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.38).

Cогласно характеристики УУП ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский», поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, за совершение вышеуказанных правонарушений.

Наряду с этим, несмотря на отрицательную характеристику из органа внутренних дел, из материалов административного дела следует, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором не допустил ни одного нарушения установленных ему административных ограничений, в частности, получил разрешение органа внутренних дел на убытие с целью проживать в <...>, по прибытию в установленный срок явился для постановки на учет, своевременно являлся на регистрацию.

При этом характер совершенных ФИО1 административных правонарушений не свидетельствует о неэффективности ранее установленных ему административных ограничений.

С учетом вышеуказанных разъяснений Верховного суда РФ о недопустимости произвольного характера устанавливаемых административных ограничений, суд считает, что испрашиваемое административное ограничение в виде установления обязанности третий раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел также не направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Великолукский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Решение в окончательной форме составлено 26.04.2023

Судья Н.Ю. Кузьмин

Копия верна:

Судья Н.Ю. Кузьмин