Дело № 2а-1-1549/2022

УИД 40RS 0005-01-2022-001631-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 27 октября 2022 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Смирнова Д.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Наумовой О.В., с участием прокурора - помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Прошкиной К.С., представителя административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, участвующего в рассмотрении дела в режиме видеоконференцсвязи, и его представителя – адвоката Иванова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратился с указанным выше административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из данного учреждения ФИО3, осужденный к лишению свободы, который за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить осужденному ФИО3, как признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор на срок 3 года, с возложением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора, но просил рассмотреть вопрос об уменьшении ему числа явок на регистрацию до одной.

Представитель административного ответчика – адвокат Иванов С.А. просил установить административный надзор сроком на 1 год и ограничиться одной явкой на регистрацию.

Прокурор Прошкина К.С. полагала, что административный иск врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст. 3 ч.1 закона, следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч 3 ст. 3 Закона, в том числе следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что приговором Климовского городского суда Московской области от 07.10.2013 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 174 УК РФ (2 преступления), п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 1 ст. 30 и п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 87-ФЗ от 19.05.2010 года) к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, отнесено УК РФ к категории особо тяжких, совершено при рецидиве преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области от 26.01.2021 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО3 подлежит установлению административный надзор.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 характеризуется в исправительном учреждении отрицательно, требования установленного порядка отбывания наказания не выполняет в полном объеме, имеет 389 взысканий, поощрений не имеет. Многократно подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, а также имел взыскания в виде водворения в помещение камерного типа и единое помещение камерного типа. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен в строгие условия содержания. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. По отношению к администрации ИК-3 и к осужденным ведет себя не всегда вежливо и корректно. Склонен к созданию конфликтных ситуаций. Состоит на профилактическом учете как <данные изъяты> В ФКУ ИК-3 трудоустроен не был. Привлекался к работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Трудовая дисциплина неудовлетворительная.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, приведенные выше данные, характеризующие личность, не указывающие на то, что осужденный встал на путь исправления, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступление, совершенное ФИО4

При этом, в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности осужденного, состояние его здоровья, суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возложение на ФИО3 административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться достаточным при условии установления ему также и иного административного ограничения, указанного ниже, необходимость которого вытекает из материалов дела.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приговора суда и других материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, туда же намерен выбыть после освобождения из исправительного учреждения, на что указал в судебном заседании, равно как это же подтверждается и материалами личного дела осужденного. Вместе с тем, преступления совершены в московском регионе, при условии проживания ФИО3 в <адрес> в квартире на условиях найма. При этом преступления были связаны с перемещением по различным районам <адрес> для получения оптовых партий и последующего сбыта наркотических средств. Согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы на момент ее проведения <данные изъяты>. Также в судебном заседании ФИО3 пояснил, что жилое помещение по месту его регистрации скорее всего непригодно для проживания, в связи с чем он будет искать другие варианты для проживания в <адрес>.

Изложенное выше требует осуществление контроля за ФИО3 и его ограничение в передвижении в пределах определенной территории. В этой связи суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>, полагая, что данное административное ограничение позволит более эффективно проводить с ним индивидуальную профилактическую работу, и считая, что, с учетом требований ч. 3 ст. 12 Закона, данное ограничение не будет препятствовать возможности прохождения лечения от имеющихся у него заболеваний.

Вместе с тем, суд не видит оснований для установления ФИО1 испрашиваемого административным истцом административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку это не вытекает из совершенных административным ответчиком преступлений и данных о его личности. Также не приведено вытекающего из личности осужденного обоснований в пользу данного административного ограничения в административном иске или в выступлении в суде представителя административного истца, которые бы указывали на то, что данное ограничение будет эффективно способствовать индивидуальному профилактическому воздействию. Кроме того, данное ограничение указано в административном иске в общей форме, без указания на то, какие именно иные мероприятия просит запретить посещать и участвовать в них административный истец.

Доводы о возможности установления административного надзора на 1 год и только одной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, с учетом приведенных выше данных о личности осужденного и совершенных им преступлениях, суд считает несостоятельными, учитывая и то, что при положительном образе жизни и хорошем поведении поднадзорное лицо не лишено будет возможности обратиться в суд с административным иском о частичной отмене административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении осужденного ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья Д.Л. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022 года.

Копия верна: судья Дзержинского

районного суда Калужской области Д.Л. Смирнов