Решение по делу № 2А-1126/2022 от 09.01.2023 - о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя устранить нарушения.

УИД 59RS0030-01-2022-001616-42

Дело № 2а-60/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оса 9 января 2023 года

Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н., при секретаре судебного заседания Князевой К.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контрроля» (далее – ООО «АФК») в лице представителя ФИО2 обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 24111/20\59029-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав просит обязать судебного пристава –исполнителя ФИО3 принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО4 и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обоснование требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения ООО «АФК» был предъявлен в ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому району исполнительный документ № 2-406/2020 от 14.02.2020 о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 5 875, 24 руб. 15.05.2020 судебным приставом –исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 24111/20/59029-ИП, однако по состоянию на 23.11.2022 задолженность перед ООО «АФК» не погашена. Считает, что судебный пристав ФИО3 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ст.68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст. 99 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, ежемесячные периодические начисления денежных средств из доходов должника ФИО4 на расчетный счет ООО «АФК» не производятся, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ООО «АФК» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указано в иске и представлено ходатайство (л.д.5,16).

Административный ответчик - судебный пристав - исполнитель ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России ФИО3 в судебное заседание не явилась, суду представлен приказ № 6137-лс от 11.08.2022 об увольнении ФИО3

Представитель административного ответчика судебного пристава - исполнителя ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в настоящее время судебный пристав-исполнитель ФИО3 уволена, исполнительное производство № 24111/20/59029- ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Денежные средства, которые взысканы с должника, были перечислены на счет взыскателя. Постановление об обращении взыскании на пенсию вынесено 21.05.2020, но не было направлено в ПФР, в связи с технической ошибкой, поэтому постановление об обращении взыскании на пенсию повторно вынесено 11.08.2020 и взыскана сумма задолженности. Задолженность по ИП взыскана с должника за 5 месяцев. Постановление об окончании ИП с фактическим исполнением в соответствии с Федеральным Законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не направляется взыскателям, а оригинал исполнительного документа остается в архиве, поскольку задолженность погашена полностью.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона Об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Закона Об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3).

В силу части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-406/2020 от 14.02.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края, с ФИО4 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 15.03.2014 в размере 5 675, 24 руб.

15.05.2020 возбуждено исполнительное производство № 24111/20/59029-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АФК» задолженности по судебному приказу № 2-406/2020 (л.д.33).

В рамках исполнения судебного решения по взысканию задолженности с ФИО4 в пользу ООО «АФК» судебным приставом-исполнителем приняты меры по розыску денежных средств и имущества, принадлежащих

должнику, направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации (л.д.48-49, 51).

При этом, вопреки доводам истца, 23.05.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов (л.д.34).

15.07.2020 исполнительное производство № 24111/20/59029-ИП было окончено.

11.08.2020 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство № 24111/20/59029-ИП возобновлено вновь.

11.08.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов (л.д.38).

Постановление об обращении взыскания направлено в Отделение Пенсионного фонда в Осинском районе и направлено взыскателю – ООО «АФК», которым копия постановления получена 19.08.2020.

15.10.2020 исполнительное производство № 24111/20/59029-ИП было окончено фактическим исполнением.

Фактическое исполнение требований исполнительного документа № 2-406/2020 подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 24111/20/59029-ИП, согласно которому с должника ФИО4 взыскано 5 912, 08 руб.(л.д.50)

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в силу следующего.

По смыслу ст. 4 (ч.1), 225 (ч.2) КАС РФ защите подлежит только нарушенное право, при этом в силу ст. 62 КАС РФ по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства № 24111/20/59029-ИП приняты меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе приняты меры к обращению взыскания на пенсию должника, что привело ко взысканию задолженности в полном объеме и окончанию исполнительного производства.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника, не имеется, поскольку фактически данные действия судебным приставом-исполнителем приняты. Кроме того, в настоящее время установлено, что исполнительное производство окончено, в связи с полным взысканием с должника ФИО4 задолженности в пользу ООО «АФК».

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая положения ст.ст. 3, 4 КАС РФ, согласно которым природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействий судебного пристава –исполнителя отдела судебных приставов по Осинскому, Бадымскму и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 24111/20\59029-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

об обязании судебного пристава –исполнителя отдела судебных приставов по Осинскому, Бадымскму и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО4 и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023.

Судья - Павлова Н.Н.