Решение по делу № 2-1011/2022 от 11.08.2022 - об обращении взыскания на земельный участок.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1011/2022 по иску судебного пристава - исполнителя ОСП по Назаровскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Назаровскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю обратился в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено решение о взыскании с ответчика алиментов на содержание сына ФИО3 в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. и до его совершеннолетия.

В отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. сумма задолженности по выплате алиментов составляет № рублей.

В ходе осуществления исполнительских действий установлено, что должнику на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира , ,

Принадлежащий должнику земельный участок не относится к имуществу, на которое на основании ст.446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете совершения действий по регистрации в отношении указанного земельного участка.

ФИО1 не работает, осуществляет уход за ребенком-инвалидом, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей, самостоятельно производит выплату алиментов в размере 4 200 рублей в месяц, что не соответствует вынесенному судебному решению.

С учетом изложенного просят обратить взыскание на земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ,

Судебный пристав - исполнитель ОСП по Назаровскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие судебного пристава.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, которые вернулись в суд за истечением срока хранения, что следует расценивать, как злоупотребление ФИО1 правом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, которое вернулось в суд за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица администрации города Назарово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Частью 1 статьи 446 ГПК РФ установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно пункту 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (п. 2).

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).

Частью 1 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 вышеуказанного закона).

В силу части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 69 названного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу пунктов 3 и 4 указанной статьи взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в п. 58 Постановления Пленума № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации…

ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО4 алиментов на содержание сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия в пользу детского учреждения, в котором будет содержаться ребенок.

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака супруге присвоена фамилия «Поликарпова», что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с ФИО8, после заключения брака супруге присвоена фамилия «Поликарпова», что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. ОСП по Назаровскому району принято к исполнению исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее из МОСП по и Юргинскому району УФССП по Кемеровской области, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2, что подтверждается постановлением о принятии исполнительного производства к исполнению.

Исполнительному производству присвоен №-ИП, задолженность по которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 613 231, 12 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району был сделан ряд запросов в регистрирующие и контролирующие органы о предоставлении необходимой информации об имущественном положении должника.

Получены ответы из ФНС России, АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России» о наличии у ответчика открытых счетов в банках и денежных средств на них, на которые в первую очередь обращается взыскание в рамках исполнительного производства.

При проверке адреса места жительства должника, соответствующего адресу регистрации: А, , в присутствии понятых установлено, что ФИО1 проживает по указанному адресу, имущество, подлежащее описи и аресту, у должника ФИО1 отсутствует. Изложенное подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа Росреестра, ФИО1 является собственником ? доли указанной квартиры. В отношении данной квартиры зарегистрировано обременение: ипотека.

Кроме того, ответчику и её супругу ФИО8 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 № кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: , городской округ г. Назарово, <...> з/у 2А.

Указанный земельный участок предоставлен ФИО1 и её супругу ФИО8 в общую совместную собственность, бесплатно, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", п. 2 ст. 14 Закона Красноярского края 04.12.2008 N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», регулирующего отношения, возникающие при однократном бесплатном предоставлении в собственность без торгов земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, и имеющим место жительства на территории Красноярского края. Изложенное подтверждается постановлением администрации города Назарово Красноярского края № 311-п от 18 марта 2020 г. «О бесплатном предоставлении земельного участка в собственность по ул. Ю.Тюленева, з/у 2А».

Таким образом, земельный участок предоставлен ответчику ФИО1 как многодетной семье в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье для улучшения жилищных условий.

Поскольку спорный земельный участок предоставлен безвозмездно в собственность ответчику и членам ее семьи в качестве меры государственной социальной поддержки многодетной семьи, направленной на реализацию жилищных прав, обращение на него взыскания с целью его последующей реализации приведет к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь. Получить другой земельный участок семья ответчика не сможет, поскольку воспользоваться данным правом возможно только один раз.

Кроме того, требование об обращении взыскания на земельный участок может быть заявлено только после выполнении предусмотренного ст. 255 ГК РФ порядка выдела доли или ее продажи до принятия решения об обращении взыскания на земельный участок (долю земельного участка).

Спорный земельный участок, на который судебный пристав – исполнитель просит обратить взыскание, находится в общей совместной собственности двух лиц.

Доказательств, подтверждающих возможность выдела в натуре доли земельного участка ответчика либо направления второму сособственнику земельного участка предложения выкупить долю должника, получения от него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного искового требования судебного пристава - исполнителя ОСП по Назаровскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194–199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового требования судебного пристава - исполнителя ОСП по Назаровскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное заочное решение изготовлено 16 сентября 2022 г.