РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шушиной В.И.,
при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,
с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Козлова А.С.,
в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский», административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-312/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований, представитель административного истца указал, что ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору <данные изъяты> от 25.09.2008, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, осужден к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился 28.02.2017 по отбытии срока наказания. 18.06.2019 встал на профилактический учет по решению <данные изъяты> от 05.06.2019, которым ему установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места продажи и распития алкогольной продукции). Решением <данные изъяты> от 04.10.2019 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 18.12.2022, дополнено административное ограничение в виде третьей обязательной явки на регистрацию. Решением <данные изъяты> от 03.11.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен еще на 6 месяцев, до 18.06.2023. Находясь под административным надзором, ФИО1 снова неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты>, ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев; дополнить административное ограничение четвертой обязательной явкой в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, а также подтверждается материалами дела, что приговором <данные изъяты> от 25.09.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Как следует из решения <данные изъяты> от 05.06.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Указанным решением ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места продажи и распития алкогольной продукции). Решение вступило в законную силу 18.06.2019.
Решением <данные изъяты> от 04.10.2019 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, до 18.12.2022, дополнены административные ограничения третьей обязательной явкой на регистрацию.
Решением <данные изъяты> от 03.11.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, до 18.06.2023, с сохранением ранее установленных ограничений.
Судом установлено, что срок административного надзора, установленного и продленного ФИО1 решениями <данные изъяты> от 05.06.2019, от 04.10.2019, от 03.11.2020 не истек, истекает 18.06.2023.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период действия административного надзора, в течение одного года, после вынесения судом решения о продлении административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.При таких обстоятельствах, оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая данные характеризующие личность административного ответчика, а также то, что ФИО1 в течение одного года совершил несколько административных правонарушения, посягающих на общественную нравственность, на здоровье граждан, суд находит требования истца о продлении срока административного надзора ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 новых правонарушений, будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в п. 15 проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Определяя срок продления административного надзора, суд руководствуется требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из приговора <данные изъяты> от 25.09.2008 ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ в редакции на дату совершения преступления), судимость будет погашена в соответствии со статьей 86 УК РФ (на дату совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.02.2017 по постановлению <данные изъяты> от 14.02.2017 с заменой неотбытого срока на 8 месяцев 29 дней ограничения свободы.
Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, судимость ФИО1 по приговору от 25.09.2008 будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания в виде ограничения свободы, но не ранее 28.02.2025.
Срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 истекает 18.06.2023.
С учетом изложенного, срок для продления административного надзора ФИО1, предложенный административным истцом на 6 месяцев, обоснован, он не превышает срок для погашения судимости.
При таких обстоятельствах, требования административного истца о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствие с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с посягательством на здоровье граждан и на общественный порядок в период пребывания под административным надзором, суд находит требования заявителя о дополнении административных ограничений в виде увеличения периодичности обязательной явки в ОВД для регистрации с 3 раз до 4 раз в месяц, обоснованными и также подлежащими удовлетворению в полном объеме. Такое ограничение должно способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 правонарушений, а также способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> от 05.06.2019, продленный решениями <данные изъяты> от 04.10.2019, от 03.11.2020, на шесть месяцев, то есть по 18.12.2023, включительно.
Дополнить поднадзорному ФИО1, установленные решением <данные изъяты> от 05.06.2019, дополненные решением <данные изъяты> от 04.10.2019, административные ограничения:
увеличить периодичность обязательных явок с трех до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий судья В.И. Шушина
Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023