Дело № 2а-1-715/2025

64RS0010-01-2025-001493-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Трифонове Г.И.,

с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Дугина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Вольский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования следующим. Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса в части вопросов соблюдения режима охраны информации, доступ к которой ограничен. Установлено, что на сайтах: https://m.eruditor.one/file/3598828/, https://r.fractr.xyz/file/3598828/, https://t.twirpx.one/file/3598828/ имеются ссылки на скачивание текста государственного военного стандарта ГОСТ Р 2.903-96 «Единая система конструкторской документации. Правила поставки информации». Сопоставление скачанного текста с текстом вышеуказанного стандарта, имеющегося в собственности ООО ЭПО «Сигнал» и зарегистрированного в качестве документа, содержащего служебную тайну, показало, что содержание текста идентично, кроме отсутствия номера экземпляра и иного инвентарного номера. Таким образом, данные сайты содержат в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. Просит признать информацию, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: https://m.eruditor.one/file/3598828/, https://r.fractr.xyz/file/3598828/, https://t.twirpx.one/file/3598828/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник Вольского межрайонного прокурора Дугин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнений не имел.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статье 123 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункта 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188, служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).

Согласно пунктам 1.2, 1.4 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года № 1233 к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

Согласно подпункту Ж пункта 2 Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1567 используемые в настоящем Положении понятия означают следующее: "государственный военный стандарт" - документ по стандартизации, утвержденный (принятый) федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции, а также процессам и иным объектам стандартизации, связанным с такой продукцией.

Статьей 13.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки установлено, что на сайтах: https://m.eruditor.one/file/3598828/, https://r.fractr.xyz/file/3598828/, https://t.twirpx.one/file/3598828/ имеются ссылки на скачивание текста государственного военного стандарта ГОСТ Р 2.903-96 «Единая система конструкторской документации. Правила поставки информации» (т. 1 л.д. 10-18). Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Сопоставление скачанного текста с текстом вышеуказанного стандарта, имеющегося в собственности ООО ЭПО «Сигнал» и зарегистрированного в качестве документа, содержащего служебную тайну, показало, что содержание текста идентично (т. 1 л.д. 9). Таким образом, информация, содержащаяся на указанных сайтах, содержит сведения, распространение которых запрещено. Распространение информации, размещенной на указанных сайтах, противоречит действующему законодательству. Для восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц, пресечения совершения административных правонарушений данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 15.1 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

По сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области обозначенные прокурором сайты в сети «Интернет» на 09 июня 2025 года не внесены в Реестр (т. 1 л.д. 23-24).

Согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить полностью.

Признать информацию, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную по URL-адресам:

https://m.eruditor.one/file/3598828/

https://r.fractr.xyz/file/3598828/

https://t.twirpx.one/file/3598828/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 23 июня 2025 года.