Дело № 2-2228/2022 ***
УИД 33RS0005-01-2022-002818-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Сатышевой Е.В.,
при секретаре Астафьевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области (далее - администрация МО Каринское сельское поселение) обратилась в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 13254935 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Каринское с/п, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации <адрес> от дата № утверждены списки собственников земельных долей ТОО «Карабановское» на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 13254935 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Каринское с/п, <адрес>. Среди получивших земельные доли под № указана ФИО1 Ответчик, являясь собственником земельной доли, в аренду ее не передавала, не выделяла в натуре, не предприняла мер к установлению границ, не обратилась за регистрацией права собственности на нее, не распорядилась земельной долей и иным образом. дата в газете «Владимирские ведомости» № был опубликован список невостребованных земельных долей, организованное администрацией МО Каринское сельское поселение дата общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума. Постановлением администрации МО Каринское сельское поселение от дата № утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 13254935 кв.м, с кадастровым номером 33:01:000000:256, в котором под № указана ФИО1 Данный список не размещался в сети Интернет ввиду отсутствия до дата у администрации МО Каринское сельское поселение официального сайта, но был размещен на информационном стенде, расположенном на территории <адрес> в районе здания МБУК «ИДК» на <адрес>. Возражений со стороны ФИО2 о необоснованности включения ее в данный список не поступало, в связи с чем администрация МО Каринское сельское поселение обратилась с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истец администрация МО Каринское сельское поселение своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные судом по адресу регистрации ответчика, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений, что, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, позволяет признать судебные извещения доставленными адресату.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно частям 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (ч.ч. 2,3 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
По правилам ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Таким образом, законодательно установлено, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, которыми собственники не распорядились в течение трех и более лет, либо сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> от дата № утвержден список собственников земельных долей ТОО «Карабановское», при этом под № в указанный список включена ФИО1, дата года рождения (л.д. 6-8).
На основании указанного выше постановления дата ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 7,9 га в ТОО «Карабановское» (л.д. 32-33).
Согласно сообщению ТОО «Карабановское» от дата № земельные доли, переданные гражданам в собственность ТОО «Карабановское» по постановлению главы администрации <адрес> от дата № в уставной капитал СПК «Карабановский» не передавались (л.д. 12).
дата в № газеты «Владимирские ведомости» опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где в числе прочих указана ФИО1 (л.д. 13).
Как следует из выписки из протокола общего собрания участков долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Карабановское» от дата, общее собрание для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума (л.д. 14).
Постановлением администрации Каринского сельского поселения от дата № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Карабановское», в указанный список под № включена ФИО1 (л.д. 9-11).
Как указано в иске, данная информация не размещалась в сети Интернет ввиду отсутствия до дата у администрации МО Каринское сельское поселение официального сайта, но был размещен на информационном стенде, расположенном на территории <адрес> в районе здания МБУК «ИДК» на <адрес>.
Наличие земельного участка площадью 13254935 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 13000 м по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес: <адрес>, МО Каринское (сельское поселение), <адрес>, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от дата, при этом сведений о зарегистрированных правах ФИО1 на спорную земельную долю не имеется (л.д. 20-28).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.
При этом органом местного самоуправления предприняты необходимые меры к утверждению списка невостребованных земельных долей с включением в него доли ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания принадлежащей ей спорной земельной доли невостребованной.
Учитывая изложенное, тот факт, что положения Федерального закона от дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на объект, оставшийся невостребованным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования Каринское сельское поселение <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 7,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 13254935 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 13000 м по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес: <адрес>, МО Каринское (сельское поселение), <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, признанную невостребованной постановлением администрации Каринского сельского поселения <адрес> от дата №.
Признать за муниципальным образованием Каринское сельское поселение <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, дата года рождения, в размере 7,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 13254935 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 13000 м по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес: <адрес>, МО Каринское (сельское поселение), <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись) Сатышева Е.В.
***
***
***