УИД61RS0023-01-2025-004680-46
Дело №2-3464/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2025 года г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Моржуевой Я.В.,
при секретаре Шабатура О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3464/2025 по иску ФИО2 к ФИО8, третьи лица: Департамент образования г.Шахты Ростовской области, Администрация г.Шахты Ростовской области, МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указывает на то, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией города Шахты, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном жилом помещении зарегистрирована дочь истца ФИО8, с января ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не проживает в данном жилом помещении, не ведет общего хозяйства, не оплачивает коммунальные услуги и не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Истец является опекуном несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой ФИО10 лишена родительских прав на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Указанный ребенок зарегистрирован и фактически проживает с истцом в вышеуказанном жилом помещении.
Истец указывает, что наличие регистрации ФИО10 по адресу <адрес> <адрес>, нарушает ее права, как собственника нанимателя жилого помещения, истец единолично несет бремя содержание жилого помещения, а также нарушает права несовершеннолетнего ребенка.
Совместное проживание ФИО10 с несовершеннолетней ФИО6 невозможно, поскольку это прямо противоречит решению суда о лишении родительских прав и нарушает права ребенка на безопасную и благоприятную среду проживания.
Регистрация ФИО11 по адресу жилого помещения создает риск ее фактического возвращения и проживания, что может нанести вред психическому и физическому здоровью ребенка, а также нарушить ее жилищные права.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Протокольными определениями суда от 08.09.2025, от 21.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Департамент образования г.Шахты Ростовской области, Администрация г.Шахты Ростовской области, МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты Ростовской области.
Представитель истца ФИО21, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель Департамента образования г.Шахты Ростовской области ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить исковые требования, заявленные в интересах несовершеннолетнего ребенка.
Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дне, времени и месте рассмотрения дела посредством почтовой корреспонденции, направленной по последнему известному суду адресу (<адрес>), откуда судебная корреспонденция возвратилась с отметками об истечении срока хранения.
При этом согласно адресной справке, поступившей по запросу суда из адресного бюро <адрес>, по указанному выше адресу ответчик зарегистрирована.
В связи с этим протокольным определением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.11.2025 для представления интересов ответчика ФИО10 в рамках настоящего гражданского дела назначен адвокат в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В отношении ответчика ФИО10 дело рассмотрено судом в порядке статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ФИО10 – адвокат ФИО14, назначенная судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующая на основании ордера, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав представителя истца ФИО21, представителя Департамента образования г.Шахты Ростовской области – ФИО13, представителя ответчика – адвоката ФИО14, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
По смыслу содержания ч.2 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставления ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).
В силу ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора социального найма №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией города Шахты, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленному в материалы дела по запросу суда договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения является ФИО2 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО12 – дочь № года рождения, ФИО15 № года рождения – внук, Свидетель №1 № года рождения – внук, ФИО16 № года рождения – супруг, ФИО26 № года рождения – внучка.
Согласно представленному в материалы дела свидетельству о смерти ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель №1 в 2020 году на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
ФИО17 в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ также предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирована ФИО10, что подтверждается письмом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как указано в иске, ответчик по вышеуказанному адресу не проживает.
Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно.
Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ей назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заочным решением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
На основании постановления Администрации города Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над ФИО23 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначении ей ежемесячного денежного содержания» несовершеннолетняя передана под опеку в семью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении ФИО23 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения., в связи с чем ребенку присвоена фамилия «ФИО24».
Из решения Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 вела крайне асоциальный образ жизни, воспитанием дочери не занималась, вопросы защиты прав ребенка ее не интересовали.
На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от обязанностей опекуна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временным попечителем» в связи со смертью ФИО5 несовершеннолетняя передана под предварительное попечительство ФИО2, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено попечительство ФИО2 в отношении несовершеннолетней ФИО6
По смыслу содержания ч.2 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставления ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).
По мнению истца, ответчик утратила право пользования жилым помещением, в связи с тем, что ответчик в спорном помещении не проживает, коммунальные платежи не оплачивают, личных вещей ответчиков в квартире нет, соглашение о пользовании квартирой между истцом и ответчиками не заключалось.В силу положений ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу содержания ч.2 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставления ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).
Доказательств, подтверждающих, что между сторонами достигнуты какие-либо соглашения, регулирующие отношения по пользованию спорным жилым помещением, ответной стороной суду не представлено.
В соответствии с действующим законодательством регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.
Таким образом, сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о приобретении ей права на эту жилую площадь.
Кроме того, истец указывает о нарушении прав ребенка, в отношении которого ответчик лишена родительских прав на основании судебного акта.
Одним из прав (и одновременно обязанностью) родителя, основанным на факте родства, является право воспитывать своих детей (ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации), которому корреспондирует установленное в ст. 54 СК РФ право ребенка жить и воспитываться в семье.
Согласно положениям ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право совместного проживания с ребенком, личного воспитания ребенка и общения с ним.
Таким образом, даже при согласии на это законных представителей ребенка, на воспитании у которых он находится, родители, лишенные родительских прав, не имеют право на общение со своими детьми. В случае установления факта нарушения данного запрета со стороны опекунов (попечителей) орган опеки и попечительства может применить к таким законным представителям меры ответственности вплоть до освобождения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) (ст. 26, 29 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Из показаний свидетеля ФИО18, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что свидетель проживал в <адрес>, этажом ниже от квартиры истца с 2013 года по 2024 года. В <адрес> проживали истец, ее умерший муж, Дмитрий, Александр и маленькая девочка Анастасия. ФИО10 никогда не видел, но о ней слышал. О конфликтных отношениях между сторонами не слышал.
Свидетель №1 в судебном заседании указал, что для него мамой является истец (опекун), биологическую мать ФИО10 видел в последний раз очень давно, в детском возрасте, когда являлся воспитанником детского сада. С 2002 года по 2023 проживал в <адрес>. Состав семьи включал в себя: он, брат Дмитрий, сестра Анастасия, опекун и папа (супруг истца). С ФИО10 связь не поддерживал, не общался. Ответчик никогда не проживала в жилом помещении, вещей ее в жилом помещении не было, фотографии совместно с ней тоже отсутствуют. Коммунальные платежи оплачивала только истец. О конфликтных отношениях между сторонами не слышал, попыток вселения ответчика в жилое помещение не было.
ФИО15 судебном заседании указал, что биологическую мать ФИО10 видел в последний раз очень давно, в детском возрасте, когда являлся учеником начальных классов учебного учреждения. Мама для него является истец (опекун). С 2000 года по 2020 проживал в <адрес>. Состав семьи включал в себя: он, брат Дмитрий, сестра Анастасия, опекун и папа (супруг истца). С ФИО10 связь не поддерживал, не общался, и желание общаться не имеет. Ответчик никогда не проживала в жилом помещении, вещей ее в жилом помещении не было, фотографии совместно с ней тоже отсутствуют. Коммунальные платежи оплачивала только истец. О конфликтных отношениях между сторонами не слышал. Знает только, что ответчик вела аморальный образ жизни, и когда-то давно вела себя агрессивно и странно (в состоянии алкогольного опьянения выбивала дверь ногами и бегала по двору без одежды).
Из материалов дела не следует, что ответчик восстановлена в родительских правах в отношении ФИО6
Как усматривается из сведений из электронного реестра оплаченных счетов за оказанную медицинскую помощь, предоставленных в ответ на запрос суда ТФОМС <адрес>, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ГБУ РО «ГП №» <адрес> за медицинской помощью.
Из ответа ГБУ РО «ГП №» следует, что с 11.2024 года по настоящее время ФИО8 за медицинской помощью не обращалась.
Согласно данных МИС ЭЛМЕД в карте пациента отсутствуют контактные данные, указан адрес проживания (регистрация) <адрес>.
Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик навещал ребенка по месту регистрации или приходил в жилое помещение, пытался вселиться в него, или выехал ввиду конфликтных отношений между сторонами в материалы дела не представлены.
Согласно ответу Департамента образования Администрации <адрес> на запрос суда по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО8 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней. ФИО6 Согласно отчетам опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управления таким имуществом с 2012 по 2022 включительно алименты на счет несовершеннолетней не поступали. На основании заверенного заявления ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО19 ФИО7 подтверждает, что будет осуществлять ежемесячные переводы в размере 3 000 руб. на лицевой счет, открытый на имя ФИО6 в структурном подразделении <данные изъяты> до достижения ею совершеннолетия. В 2023 году сумма поступивших алиментов на лицевой счет составила 33 161 руб. в 2024- году – 24 206 руб.
Согласно сведениям, предоставленным ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ серии № ГУ МВД России по <адрес> (код подразделения 770-053), статус паспорта «действителен» в связи с достижением 45 лет.
Кроме того, по запросу суда получены сведения из УВМ ГУ МВД России по <адрес>, согласно которым на основании циркуляра на объявление в розыск № от ДД.ММ.ГГГГ, инициатором розыска является МВД по <адрес>, ФИО10 объявлена в федеральный розыск.
Из представленных в материалы дела квитанций об оплате коммунальных услуг за жилое помещение следует, что бремя содержание жилого помещения несет истец.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, показания свидетелей в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что выезд ФИО10 из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, что свидетельствует об ее одностороннем отказе от исполнения договора найма данного жилого помещения. При этом, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в жилом помещении также зарегистрирована несовершеннолетняя, в отношении которой ответчик лишена родительских прав, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к однозначному выводу о том, что истцом ФИО2 доказаны обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, доказательств против предъявленного иска не представлено.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерациив связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерацииграждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
С учетом оценки представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что непринятие ответчиком мер к реализации полномочий по владению и пользованию спорной квартирой не носит вынужденный характер. Ответчикфактически не проживает в спорном жилом помещении, коммунальные услуги не оплачивает, доказательств обратного суду не представлено, что фактически свидетельствует об отказе ответчика от прав на спорное жилое помещение и является основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО10 (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Я.В.Моржуева
В окончательной форме решение суда изготовлено 01.12.2025 года.