Дело №2а-415/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 25 августа 2022 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и взыскании материального ущерба,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание. Требование мотивировано тем, что 06 февраля 2015 года приговором Буиснкого городского суда Республики Татарстан он был осужден по части 1 ст. 318 УК РФ, относящееся к категории средней тяжести, к штрафу в размере 15 000 рублей, который постановлен исполнять самостоятельно. Штраф не уплачен, постановлением Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ в отношении него 30 ноября 2021 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Считает данное постановление не законным, поскольку преступление он совершил в несовершеннолетнем возрасте и на момент вынесения постановления судебным приставом-исполнителем срок исполнения приговор в части штрафа истек. Кроме того, с него было удержано 6277 рублей на основании данного постановления, которые подлежат возврату. Также просит восстановить срок обжалования постановления, так как получил он его лишь 22.02.2022 и им сразу же было первоначально направлено заявление в суд.

Административный истец ФИО1 с использование видеоконференц-связи в судебном заседании административный иск поддержал, просит удовлетворить.

Протокольным определением суда от 29 июля 2022 года к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ ФИО2, УФССПР по РТ.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ ФИО4 исковые требования не признал, просит отказать в иске, указав, что законных оснований для неприменения мер принудительного исполнения к должнику, а именно не обращения взыскания на его заработную плату у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. Административным истцом не приведено каких-либо доводов и доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов. На момент вынесения оспариваемого постановления исполнительное производство прекращено не было, также не было отменено или прекращено исполнение решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, замена штрафа иным видом наказания не произведена.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что о своем нарушенном праве узнал 22 февраля 2022 года, получив Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 30.11.2021. Доказательств направления указанного постановлений в адрес ФИО1 в установленные законом сроки административными ответчиками в материалы дела не представлено. Таким образом, суд считает возможным восстановить ФИО1 срок для подачи административного искового заявления о признании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, незаконным, так как установленный законом срок для подачи административного искового заявления, им пропущен по уважительной причине.

В силу положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что приговором Буинского городского суда Республики Татарстан от 06 февраля 2015 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 318, части 5 статьи 69 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 15 000 рублей. Данное наказание постановлено исполнять самостоятельно.

09 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ ФИО2 на основании исполнительного листа от 17.02.2015, выданного Буинским городским судом РТ, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения - уголовный штраф как основной вид наказания в размере 15 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ от 30 ноября 2021 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 в пределах 16037,04 рублей. По данному постановлению производились удержания из заработной платы административного истца.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан, в связи с чем, в адрес исправительного учреждения была направлена копия постановления об обращении взыскание на заработную плату и иные доходы.

В соответствии со статьей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Уголовного исполнительного кодекса РФ, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 32 Уголовного исполнительного кодекса РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный частями первой и третьей статьи 31 настоящего Кодекса срок.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 103 Закона об исполнительном производстве исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более трех лет, но не более пяти лет.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Частью 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Местом пребывания осужденных отбывающих наказание в местах лишения свободы является исправительное учреждение, где в соответствии со статьей 81 УИК РФ подлежат регистрации по месту пребывания.

В соответствии с частью 2 статьи 100 Закона об исполнительном производстве взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст.103, ст.68 Закона об исполнительном производстве постановлением от30 ноября 2021 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, в связи с тем, что на момент вынесения постановления штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, административным истцом уплачен не был, приговор от 06 февраля 2015 года отменен не был, от исполнения наказания административный истец освобожден не был, что не оспаривалось административном истцом в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП УФССП России по Республике Татарстан, соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве, вынесено уполномоченным лицом в пределах его компетенции и не нарушило прав ФИО1 как должника по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах оснований, согласно нормам действующего законодательства, для удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований, не имеется.

Довод административного истца о пропуске срока предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании штрафа за преступление подлежит отклонению, поскольку как усматривается из материалов дела исполнительное производство возбуждено 09 октября 2019 года, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 103 Закона об исполнительном производстве.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель вынес оспариваемое постановление в рамках своих полномочий, не нарушил прав и законных интересов административного истца, суд считает, что в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ об обращении взыскания на денежные средства на заработную плату и взыскании материального ущерба (возврате списанных денежных средств) следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

восстановить процессуальный срок ФИО1 для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и взыскании материального ущерба.

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и взыскании материального ущерба, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2022 года.

Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.

Решение11.09.2022