Дело № 2-689/2023
УИД 18RS0011-01-2023-000227-49
Решение
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 22 февраля 2023 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Суднева Т.М., при секретаре Бехтемыровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 А,В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 441 гражданам был предоставлен земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «ФИО3» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,6 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Адамское», на официальном портале МО «<адрес>» в сети Интернет. Первоначально в список невостребованных долей были включены 443 собственника земельных долей. После опубликования в общественно-политической газете «Иднакар» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «ФИО3» в д. Адам в здании МУК «Адамский ДЦ» на ДД.ММ.ГГГГ. Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Администрация МО «Адамское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных долей, в который вошли 224 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. Истец просит признать право собственности муниципального образования «<адрес> УР» на земельную долю площадью 6,6 га, принадлежащую ФИО2 на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №.
Представитель истца, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО2 судебную корреспонденцию согласно уведомлению о вручении получила ДД.ММ.ГГГГ.
Дело рассматривается в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
14.04.1992 решением Исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР №50.2.5 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д.11).
16.04.1992 решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР №50.2.7 в соответствии с постановлением Российского Правительства №86 от 29.12.1991 и ст. 9 Земельного Кодекса РСФСР и решением трудовых коллективов закрепить в коллективно-долевую собственность земельные участки ассоциаций крестьянских хозяйств бесплатно согласно приложению. Пункт 22. ФИО3, число лиц работающих в ассоциации (включая пенсионеров) 441, приходится бесплатно сельскохозяйственных угодий по ассоциации всего 3572 (л.д.22).
Постановлением главы администрации Глазовского района Удм. Республики от 24.03.1994 №60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский» (л.д.17).
Согласно свидетельству на право собственности на землю № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации «Глазовского района» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последняя приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: АКХ «ФИО3» Глазовского района общей площадью 6,6 га (л.д.18).
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике следует, что по адресу: Удмуртская республика, Глазовский район, АКХ «ФИО3», расположен земельный участок площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером №, правообладателем доли в праве общей долевой собственности является ФИО2 (л.д.16).
Таким образом, установлено, что ФИО2 является собственником земельной доли в размере 6,6 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности АКХ «ФИО3» Глазовского района УР 08.07.2015 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Собрание участников общей долевой собственности АКХ «ФИО3», назначенное на 08.07.2015 в 18.00, признано несостоявшимся (л.д.5оборот).
Согласно адресной справке ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ФИО2 не передала спорную земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности ответчиком ФИО2 на земельную долю в размере 6,6 га из земель АКХ «ФИО3», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 является собственником земельной доли в размере 6,6 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где было опубликовано объявление МО «Адамское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по муниципальному образованию «Адамское» и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности АКХ «ФИО3», протоколом собрания участников общей долевой собственности АКХ «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы МО «ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10, 5оборот, 6-8).
Доказательств тому, что ответчик ФИО4 в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона оспаривала включение спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей, в материалах дела не имеется. Не имеется в материалах дела и доказательств тому, что ФИО2 каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей, так же как и доказательств регистрации ею права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую ФИО2 на праве собственности, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 А,В. о признании права собственности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО5 на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, составляющую 1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющего местоположение: Удмуртская республика, Глазовский район, АКХ «ФИО3».
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО2 - свидетельство № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером № площадью 6,6 га из состава земель предоставленных ранее АКХ «ФИО3» Глазовского района УР.
Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 6,6 га, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Т.М. Суднева