К делу № 2-76/2023

УИД: 23RS0022-01-2022-003458-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 21 марта 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.

при секретаре Малышенко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на здание торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров литер «А», общей площадью 33,7 кв.м, этажность: 1, высота помещения: 2,80 м., площадь застройки: 41,8 кв.м, строительный объем: 130 куб.м, расположенное по адресу: <адрес>. 142/6, на земельном участке площадью 67 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0503001:2907, считать вынесенное решение суда основанием для подготовки технического плана, а так же осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Истец мотивирует свои требования тем, что согласно договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4400007039 от 01 марта 2012 года, ей принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 67 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0503001:2907. Дополнительным соглашением от 01 апреля 2022 года срок действия указанного договора аренды продлен по 01 марта 2028 года. На указанном земельном участке она построила торговый павильон со смешанным ассортиментом товаров литер «А», общей площадью 33,7 кв.м, этажность: 1, высота помещения: 2,80 м, площадь застройки: 41,8 кв.м, строительный объем: 130 куб.м (по данным технического паспорта, выполненного Государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ"). Она обратилась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о вводе в эксплуатацию построенного здания и получила ответ, в котором было пояснено, что строительство здания является самовольным и на этом основании во вводе в эксплуатацию отказано и ей рекомендовано обратиться в суд. Согласно заключению ООО «Инвест Проект» № 3805-25.05.2022-ТЗ «Об определении категории капитальности торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров» размеры и расположение на земельном участке торгового павильона полностью соответствуют документам, состояние несущих и ограждающих конструкций здания торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров литер «А» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Здание возможно использовать в качестве капитального здания торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров. Иным путем, кроме обращения в суд. истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку и зарегистрировать право в установленном законом порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований, просит суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

01 марта 2012 года между Администрацией муниципального образования Кавказский район Краснодарского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400007039, согласно которому арендодатель предоставил во временное владение и пользование, а арендатор принял на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:44:0503001:2907, площадью 67 кв.м., расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом настоящему договору являющемуся неотъемлемой частью, с видом разрешенного использования «размещение временного торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров».

01 апреля 2022 года между Администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400007039, согласно которому был увеличен на 3 года срок действия договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400007039 от 01 марта 2012 года до 01 марта 2028 года.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 на указанном земельном участке выполнила работы по строительству объекта капитального строительства: торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров литер «А», общей площадью 33,7 кв.м, этажность: 1, высота помещения: 2,80 м, площадь застройки: 41,8 кв.м, строительный объем: 130 куб.м (по данным технического паспорта, выполненного Государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ").

Истец обратилась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о вводе в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров.

Письмом от 05 сентября 2022 года № 200-4667/22-17 ФИО1 разъяснено, что строительство здания является самовольным и на этом основании во вводе в эксплуатацию отказано и ей рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению ООО «Инвест Проект» № 3805-25.05.2022-ТЗ «Об определении категории капитальности торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров» размеры и расположение на земельном участке торгового павильона полностью соответствуют документам, выданным муниципальным бюджетным учреждением «Управление Архитектуры и Градостроительства» Кропоткинского городского поселения.

Все несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, в них нет прогибов, деформаций, трещин, ржавчины. Монтаж инженерных сетей, кровли, окон и дверей, устройство полов и внутренняя отделка помещений выполнены полностью.

Здание торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров литер «А» имеет все необходимые конструктивные элементы, влияющие на определение его капитальности (фундаменты, стены, перекрытия и кровля). Учитывая конструкцию здания, согласно классификации общественных зданий по капитальности, указанный торговый павильон является капитальным зданием III степени капитальности. Павильон имеет прочную связь с землей, так как устройство столбчатых и ленточного фундамента стен, перекрытия, монтаж инженерных сетей, кровли, окон и дверей, устройство полов и внутренняя отделка выполнены по месту и перемещение павильона без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Состояние несущих и ограждающих конструкций здания торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров литер «А» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Здание возможно использовать в качестве капитального здания торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров.

В соответствии с заключением эксперта от февраля 2023 года, подготовленным ГБУ КК «Краевая Техническая Инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району, следует, что с учетом наличия в здании разветвленных внутренних инженерно-технических систем (электроснабжение, система водяного отопления) исследуемое здание возможно отнести к объекту капитального строительства, поскольку не соответствует признакам некапитальной постройки, указанным в п.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. При исследовании установлено, что не допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил, касающихся возведения исследуемого торгового павильона как объекта капитального строительства, противопожарных норм и правил, санитарно-гигиенических требований.

Состояние несущих и ограждающих конструкций здания магазина смешанного ассортимента товаров не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на эго необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Порядок легитимации самовольной постройки установлен статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу положений которой самовольность постройки может быть констатирована в том случае, если недвижимое имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям статей 1,2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Учитывая изложенное, а также то, возведенное здание торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание торгового павильона со смешанным ассортиментом товаров литер «А», общей площадью 33,7 кв.м., этажность: 1, высота помещения: 2,80 м., площадь застройки: 41,8 кв.м., строительный объем: 130 куб.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 67 кв.м., с кадастровым номером 23:44:0503001:2907.

Данное решение является основанием для подготовки технического плана, а так же осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 марта 2023 года.

Председательствующий