Мотивированное решение
составлено 02.11.2022
УИД 26RS0024-01-2022-003443-69
Дело №2а-2158/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Невинномысск 19 октября 2022г.
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Угроватой И.Н.,
при секретаре Соловьевой Г.А.,
с участием: административного истца в лице помощника прокурора г.Невинномысска Симоновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора г.Невинномысска Ставропольского края к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Невинномысска Ставропольского края обратился в суд с административным иском к ФИО1 и потребовал прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № <данные изъяты>, выданным МРЭО ГИБДД (г. Невинномысск) ГУ МВД России по Ставропольскому краю 26.03.2013, сроком до 26.03.2023, обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД (г. Невинномысск) ГУ МВД России по Ставропольскому краю водительское удостоверение.
В обоснование указал, что по сведениям, полученным в результате проведенной проверки из Невинномысского филиала ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница № 1», ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача-психиатра в НФ СККСПБ №1 ДД.ММ.ГГГГ. С диагнозом <данные изъяты> На момент предъявления административного иска находился в стационаре ГБУЗ СК «СКПБ №2» п.Тоннельный, в недобровольном порядке.
Согласно представленной выписке из истории болезни № в период с 30.01.2017 по 11.05.2017 ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ «СКПБ №2! П Тоннельный с диагнозом: <данные изъяты>. <данные изъяты>» (<данные изъяты>
В судебном заседании старший помощник г.Невинномысска Ставропольского края Симонова В.А. иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным доводам.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена в суд с пометкой «за истечением срока хранения». Ранее был извещен при нахождении в ГБУЗ СК «КСПБ №» о наличии дела в суде, ознакомлен с определением суда 06.09.2022. выписан 09.09.2022, однако, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (г.Невинномысск) ГУ МВД России по Ставропольскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница №1» в лице Невинномысского филиала в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора г.Невинномысска Симонову В.А., исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.
Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, именно: установлено, что ответчику ФИО1. в МРЭО ГИБДД (г. Невинномысск) ГУ МВД России по Ставропольскому краю 26.03.2013г выдано водительское удостоверение <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации указанных положений Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Согласно сведениям, представленным Невинномысским филиалом ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница № 1», ГБУЗ СК «КСПБ №2», ФИО1 находился на стационарном лечении с 11.07.2022 по 09.09.2022 с диагнозом: <данные изъяты>
Данное заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.
По запросу суда из ГБУЗ СК «СККСПБ № 1» поступила выписка из истории болезни ФИО1, установлено, что диагноз не снят, иных сведений о выздоровлении ФИО1 не представлено.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством и изъятия водительского удостоверения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Учитывая, что водительское удостоверение предоставляет право гражданину на управление объектом повышенной опасности, способному причинить вред здоровью и жизни людей, личной и общественной собственности, суд считает обоснованным заявление административного истца об обращении решения суда немедленному исполнению.
При разрешении ходатайства прокурора о вынесении частного определения в адрес ЧУЗ «КБ» «РЖД-Медицина» г.Минеральные Воды Поликлиника №2 (на станции г.Невинномысск, в связи с выдачей справки на право управления транспортным средством ФИО1 в период нахождения его под диспансерным наблюдением, суд приходит к следующим выводам.
Судом истребованы из указанного медицинского учреждения основания для выдачи справки ФИО1 в 2013году, на что заведующий поликлиникой ФИО6 подтвердил факт выдачи справки, однако, никаких иных документов, послуживших основанием к выдаче справки, не сохранилось, в связи с чем достоверно установить вину медицинского учреждения не представляется возможным. Таким образом, законных оснований для вынесения частного определения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 177-180, 188, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г.Невинномысска Ставропольского края – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты> рождения, проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № <данные изъяты>, выданным МРЭО ГИБДД г.Невинномысск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 26.03.2013, сроком до 26.03.2023.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> рождения, проживающего по адресу: <адрес> сдать в МРЭО ГИБДД (г. Невинномысск) ГУ МВД России по Ставропольскому краю водительское удостоверение № <данные изъяты>, выданным МРЭО ГИБДД г.Невинномысск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 26.03.2013, сроком до 26.03.2023.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 02 ноября 2022г.
Судья И.Н. Угроватая