Решение по делу № 2-6073/2022 от 28.09.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Разумова А.В.,

при секретаре: Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6073/2022 по иску Тольяттинской городской общественной организации по защите прав потребителей «АВАНГАРД» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» обратилась в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к АО «Тандер» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, магазин «Магнит».

По результатам общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. В продаже находились товары с истекшим сроком годности:

- десерт желе со вкусом яблока пастеризованное торговой марки «Моя цена», изготовитель ООО «Преображенский молочный комбинат», г.Москва, реализуемый в упаковке массой 150 гр. по цене 16,99 рублей за штуку, с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ (просрочка 3 суток);

- кета филе-кусок холодного копчения торговой марки «Дивный берег», изготовитель ООО ««Дивный берег», Республика Татарстан, п. Девятидворка, реализуемая в упаковке массой 150 гр. по цене 239,99 рублей за упаковку с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до 24.012022 года (просрочка 3 суток);

- уши свиные «К пиву» торговой марки «Марта», изготовитель ООО «Марти», Чувашская Республика, г. Чебоксары, реализуемые в упаковке массой 100 гр. по цене 61,99 рублей за упаковку, с датой изготовления и упаковывания под вакуумом ДД.ММ.ГГГГ, срок годности определить невозможно, так как упаковка повреждена, после вскрытия упаковки срок хранения не более суток.

2. Не предоставлена необходимая и достоверная информация об изготовителе и сроках годности на конфеты «Маска», реализуемые по цене 599,90 рублей за 1 кг.

Факт вышеуказанных нарушений подтверждается фотосъемкой и видеозаписью, а также актом о выявленных фактах нарушений прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии директора ФИО1, которая от подписи отказалась.

На основании изложенного, представитель истца просил суд:

1. Признать противоправными действия АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

а) реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности:

б) не предоставления необходимой и достоверной информация об изготовителе и сроках годности на конфеты «Маска», реализуемые по цене 599,90 рублей за 1 кг.

2. Обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

а) реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности:

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его текста через СМИ г. Тольятти Самарской области.

4. В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, то предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о причине неявки сообщил заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, представитель АО «Тандер» - ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно п. 1,3 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя... являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если для безопасного использования товара, его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар, на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец обязан довести эти правила до сведения потребителя.

На основании ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п.п.4,5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом,

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу п. 1 ст. 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>».

Членами ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» были выявлены нарушения прав потребителей в сфере торговли и услуг.

Проверка деятельности АО «Тандер» была проведена на основании поручения, выданного работникам ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» председателем ФИО3

ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, о чем Министерством юстиции выдано соответствующее свидетельство.

В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Указанный запрет является единственным законодательно закрепленным при совершении общественными объединениями действий по контролю за соблюдением прав потребителей.

Между тем, осуществление общественного контроля в совокупности с законодательными полномочиями истца по обращению в суд с исками о признании действий изготовителя (продавца) противоправными и о прекращении таких действий, предполагает необходимость оформления результатов общественного контроля (проверки) итоговым документом – актом, информационным листом, фиксирующим содержание мероприятия общественного контроля и выявленные нарушения (результаты).

В качестве такого документа истцом представлен акт о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, в соответствии с которым были выявлены следующие нарушения:

1. В продаже находились товары с истекшим сроком годности:

Указанные нарушения также подтверждаются фото- и видеоматериалами.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется (в редакции Федерального закона от 25.10.2007 года N 234-Ф3).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителя» и п.11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 настоящего Закона.

Согласно п.15 «Правил продаж отдельных видов товаров», информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, упаковке, этикетке, ярлыке), должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов РФ.

Согласно п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.

В соответствии с п. 24 «Правил продаж отдельных видов товаров», товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Информация в обязательном порядке должна содержать все сведения о товаре.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 34 «Правил продаж отдельных видов товаров», в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия фасофщика.

В соответствии с п.п. 35, 36 «Правил продаж отдельных видов товаров», развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. Цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто.

Согласно п.2.11. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности: период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п. 8.24. «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрав России (с изменениями от 03.05.2007 года), в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Согласно приложению № 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 года № 98 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», срок годности пищевых продуктов – ограниченный период времени, в течение которого пищевые продукты должны полностью отвечать обычно предъявляемым к ним требованиям в части органолептических, физико-химических показателей, в том числе, в части пищевой ценности, и установленными нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья человека, а также соответствовать критериям функционального предназначения. Согласно п.п. 3.1.1, 3.1.5 СанПиН 2.3.2.1324-03, срок годности пищевого продукта определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого пищевой продукт пригоден к использованию, либо даты, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию, скоропортящиеся пищевые продукты после вскрытия упаковки в процессе реализации следует реализовать в срок не более 12 часов с момента ее вскрытия при соблюдении условий хранения (температура, влажность).

Таким образом, поскольку установлено, что ответчиком были нарушены вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о признании противоправными действий АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации пищевой продукции с отсутствием и не предоставлением необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о признании противоправными действий АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции с отсутствием и не предоставлением необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Следовательно, исковые требования истца об обязании АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи (реализации) опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с истекшим сроком годности, также подлежат удовлетворению.

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу любым общедоступным способом на его усмотрение и уведомить ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), поскольку данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению суда, по мнению суда, будет наиболее действенным для нарушителя с целью устранения нарушений в дальнейшем и соответствует требованиям ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В то же время, исковые требования истца о предоставлении ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, по мнению суда, удовлетворению не подлежат.

Так, со стороны истца не представлено суду доказательств, обосновывающих размер расходов, которые могут быть возложены на ответчика в этом случае, а, следовательно, суду не представляется возможным установить их соразмерность, в целях недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения другой стороны.

Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст. 89 ГПК РФ, ч. 3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. 33336 НК РФ, истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела должно осуществляться по правилам ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской городской общественной организации по защите прав потребителей «АВАНГАРД» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий – удовлетворить частично.

1. Признать противоправными действия АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

а) реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности:

3. Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным общедоступным способом на его усмотрение.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с АО «Тандер» в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено в течение пяти дней – 05.10.2022 года.

Судья А.В. Разумов