№ 91RS0008-01-2022-004303-10

2а-3131/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 22 декабря 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием прокурора Тищенко Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

8 декабря 2022 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания), запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Джанкой и <адрес> по месту жительства или пребывания без разрешения МО МВД по месту жительства или пребывания; запрета покидать жилое или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра (кроме случаев, связанных с работой); обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России по месту жительства или пребывания. Заявление мотивировано тем, что приговором Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кировского районного суда г. Уфы ФИО2 был установлен админнадзор сроком на 3 года. Вместе с тем, в период нахождения под админнадзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 127 УК РФ, за совершение которых окончательно был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Джанкойского судебного района РК к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, админнадзор был прекращен. Освобожден УДО ДД.ММ.ГГГГ. Решением Джанкойского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен админнадзор сроком на 3 года. В период нахождения под админнадзором ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Джанкойским районным судом РК по ч. 1 ст. 207 УК РФ с применением ст. 79, 70,71 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на профилактический учет. Поскольку в силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление админнадзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, обязательно, просит установить админнадзор и указанные ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, обстоятельства, изложенные представителем административного истца признал.

Прокурор высказал мнение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и установления ему ограничений, указанных в иске.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, он осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь совершил преступления, предусмотренные п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 127 УК РФ УК РФ, за совершение которых был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Джанкойского судебного района РК от ДД.ММ.ГГГГ с применением ст. 69, 71 УК РФ к окончательному наказанию 1 год 11 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Джанкойского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Джанкойским районным судом по ч. 1 ст. 207 УК РФ с применением ст. 70,71 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ранее установленные административные надзоры в отношении ФИО2 были прекращены.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Разрешая возникший спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость по ст. 161 УК РФ, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Следовательно, установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона), а в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения как запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, но каких-либо характеризующих обстоятельств, кроме судимости, характеристика в отношении ФИО2 не содержит. На учете у врача психиатра ФИО2 не состоит

При таких обстоятельствах, определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания, и соглашается с доводом административного истца о необходимости установления заявленных в иске ограничений.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает административный надзор сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания);

- запрета выезда за пределы муниципальных образований Городской округ Джанкой и Джанкойский район Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленного ОВД расписания.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных административным надзором.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.А. Басова