Дело № 2-2673/2023 Копия.
УИД 59RS0001-01-2023-002472-94
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 17 августа 2023 года
Дзержинский районный суд города Перми
в составе председательствующего судьи Желудковой С.А.,
при секретаре судебного заседания Гимазиевой А.И.,
с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО1 об установлении смежной границы земельных участков, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
установил:
ОАО «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») обратилось в Дзержинский районный суд г. Перми с исковым заявлением к ФИО1 об установлении смежной границы земельных участков, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
Исковые требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что ОАО «РЖД» на праве собственности принадлежит здание защитного сооружения гражданской обороны №, площадью 128 кв.м., инвентарный № лит. А, кадастровый №, расположенное по адресу: Адрес (далее – защитное сооружение). Право собственности на защитное сооружение возникло в результате приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Защитное сооружение внесено в уставный капитал ОАО «РЖД». Объекты железнодорожного транспорта станции Пермь-Сортировочная, принадлежащие ОАО «РЖД» на праве собственности, расположены на земельном участке с кадастровым номером ..., являющимся федеральной собственностью и предоставленном ОАО «РЖД» в аренду по договору от Дата № под полосу отвода железной дороги. При подготовке к выполнению работ по модернизации защитного сооружения с установкой ограждения Дата были выполнены кадастровые работы по уточнению сведений о местоположении защитного сооружения. По результатам проведенных работ известно, что защитное сооружение полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, являющимся смежным с земельным участком полосы отвода и принадлежащем на праве собственности ФИО1 Данные обстоятельства явились следствием нарушений, допущенных при образовании земельного участка с кадастровым номером № в 2005 году. На момент формирования и постановки на учет земельного участка с кадастровым номером № защитное сооружение, принадлежащее ОАО «РЖД», уже существовало, в связи с чем, межевание данного земельного участка должно было проводиться с учетом имеющихся объектов недвижимости. Более того, при межевании земельного участка с кадастровым номером № не было учтено фактическое землепользование и естественные границы земельного участка. Фактические границы землепользования ФИО1 определены на местности железобетонным забором, существовавшим и на момент межевания земельного участка, и в настоящее время. Земельный участок с кадастровым номером № за пределами, огороженными железобетонным забором, ФИО1 никогда не использовался. На указанной части земельного участка находится защитное сооружение и она фактически использовалась ОАО "РЖД" для эксплуатации защитного сооружения. Не учтены при межевании земельного участка с кадастровым номером № требования Федерального закона Дата № 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", согласно которым земельные участки занятые объектами гражданской обороны, могут находиться исключительно в федеральной собственности. В результате допущенных нарушений, на змельный участок, занятый защитным сооружением и необходимым для его эксплуатации, который в силу прямого указания закона может находиться исключительно в федеральной собственности, зарегистрировано право частной собственности. ОАО «РЖД» как собственник защитного сооружения лишено возможности оформить права на земельный участок, занятый защитным сооружением и необходимый для его эксплуатации. Истец просит суд:
- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, в части смежной с земельным участком с кадастровым номером № границы, в следующих координатах поворотных точек:
Имя точки
Координаты характерных точек
Метод определения координат
Погреш-ностьопределе-ния коорди-нат
Система коорди-нат
Описание закрепления на местности (при наличии)
Х, м
Y, м
135
520 373,36
2 224 814,51
Метод спутниковых геодезических измерений
0,1
МСК-59
н3
520 411,36
2 224 827,98
0,1
н2
520 424,22
2 224 800,90
0,1
н1
520 456,37
2 224 813,63
0,1
748
520 461,44
2 224 803,19
0,1
747
520 501,75
2 224 819,32
0,1
133
520 496,65
2 224 831,93
0,1
134
520 485,49
2 224 854,23
0,1
- установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах поворотных точек:
Имя точки
Координаты характерных точек
Метод определения координат
Погреш-ностьопределе-ния коорди-нат
Система коорди-нат
Описание закрепления на местности (при наличии)
Х, м
Y, м
748
520 461,44
2 224 803,19
Метод спутниковых геодезических измерений
0,1
МСК-59
747
520 501,75
2 224 819,32
0,1
133
520 496,65
2 224 831,93
0,1
134
520 485,49
2 224 854,23
0,1
н3
520 411,39
2 224 827,98
0,1
н2
520 424,22
2 224 800,90
0,1
н1
590 456,37
2 224 813,63
0,1
748
520 461,44
2 224 803,19
0,1
- установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (в части смежной с земельным участком с кадастровым номером №) площадью 2 276 564,76 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 742 кв.м.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления, с учетом уточнений, поддержал, настаивал на удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации и проживания, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.
Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило, представили письменные пояснения по иску.
Учитывая надлежащее извещение ответчика, третьих лиц о дате судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, третьих лиц, по имеющимся в материалах дела документам, с согласия истца, в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектом права может являться земельный участок. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности до Дата регулировались положениями Федерального закона от Дата № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
С Дата государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от Дата № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (редакции, действовавшей на момент формирования спорных земельных участков) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации Министерства путей сообщения Российской Федерации от Дата №-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги».
Согласно сводного передаточного акта от Дата ОАО «РЖД» на праве собственности предано здание защитного сооружения гражданской обороны №, назначение нежилое, 0 – этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 128 кв.м., инвентарный №, лит. А, адрес объекта: Адрес, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 59-БГ 228 315 от Дата.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, здание с кадастровым номером 59:01:0000000:51368, дата присвоения кадастрового номера Дата, инвентарный №, адрес: Российская Федерация, Адрес, площадь 128,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание защитного сооружения гражданской обороны №, количество этажей: данные отсутствуют, в том числе подземных – 1, год завершения строительства 1990, кадастровые номера иных объектов в пределах которых расположен объект недвижимости: № и №, правообладатель ОАО «Российские железные дороги», право собственности зарегистрировано Дата.
Дата между Территориальным Управлением Росимущества по Пермскому краю (арендодатель) и ОАО «РЖД» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО «РЖД» №.
Согласно п. 1.1 указанного договора, на основании распоряжения ТУ Росимущества по Пермскому краю о предоставлении земельного участка в аренду от Дата №-р арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Адрес, площадью 2 265 123 кв.м. с кадастровым номером № под полосу отвода железной дороги.
Согласно п. 1.2 указанного договора, границы участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение №).
Согласно п. 1.4 указанного договора, на участке расположены объекты недвижимости, перечень которых прилагается к договору с указанием в нем объектов недвижимости, собственником которых арендатор не является.
Согласно п. 2.1 указанного договора, договор заключен на 49 лет и считается заключённым с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Дата между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае и ОАО «РЖД» заключено соглашение № о внесении изменений в договор земельного участка от Дата №, согласно которого внесены изменения в преамбулу договора, а также в разделы договора.
Пункт 1.1 договора в редакции соглашения изложен в следующем виде: Арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Адрес, площадью 2 265 123 кв.м., с кадастровым номером ... для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №, ст. 4385; 2009, №, ст. 3082; 2011, №, ст. 2289), для земельных участков полос отвода железных дорог.
Пункт 1.2 договора в редакции соглашения изложен в следующем виде: Кадастровый паспорт участка прилагается к договору и является его неотъемлемой частью (приложение №).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера Дата, местоположение: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район, площадь 2268568 +/- 527 кв.м., в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, в том числе с кадастровым номером ..., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: под полосу отвода железной дороги, правообладатель Российская Федерация, право собственности зарегистрировано Дата, зарегистрировано обременение в виде аренды ОАО «РЖД» на основании договора аренды земельного участка № от Дата, зарегистрировано Дата, на срок с Дата на 49 лет.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера Дата, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Адрес, площадь 4738,4 +/- 10,74 кв.м., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №, ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под теплую стоянку, право собственности зарегистрировано Дата.
Согласно материалам дела земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются смежными, и входят в кадастровый квартал ...
Смежные земельные участки отмежеваны, сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Из представленных выписок из ЕГРН следует, что объект недвижимости с кадастровым номером ... располагается в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером ..., кадастровым инженером было выявлено, что объект недвижимости с кадастровым номером ... частично располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1
ОАО «РЖД» направило в адрес ФИО1 предложение о согласовании местоположения спорной границы, однако ответа ФИО1 не поступило.
Настоящий спор не связан с предоставлением в собственность истца находящегося в федеральной собственности земельного участка, а направлен на урегулирование спора, возникшего между смежными землепользователями вследствие формирования границ земельного участка с кадастровым номером № без учета фактически сложившегося землепользования и границ принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером № и находящегося на участке объекта недвижимости с кадастровым номером №, на который зарегистрировано право собственности, в границы которых входит объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности истцу.
Согласно статье 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно, нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.
Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.
В соответствии со ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства. Вместе с тем неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2015 № 14-КГ15-7).
Согласно Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009г. № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
На основании ст. 70 ЗК Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует, что при проведении работ по формированию и межеванию земельного участка с кадастровым номером № в его границы частично вошло защитное сооружение гражданской обороны, принадлежащее на праве собственности истцу, произошло наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок №, так как не были учтены исторически сложившаяся граница землепользования (по установленному железобетонному забору), а также местоположение и координаты объекта недвижимости, которое возведено в 1977 году согласно сведениям технического паспорта нежилого здания (строения).
При этом, в судебном заседании установлено, что указанное защитное сооружение гражданской обороны и часть земельного участка, на котором располагается данное защитное сооружение, всегда использовались истцом и его правопредшественниками для эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, тогда как земельный участок, принадлежащий ответчику, формировался без учета расположения защитного сооружения гражданской обороны и без учета сложившихся и длительное время существовавших границ участка, используемого истцом на праве аренды.
Спорная часть земельного участка из правообладания истца не выбывала, фактическая смежная граница между земельными участками сторон, определенная железобетонным забором, оставалась неизменной, споры между смежными землепользователями отсутствовали, граница сложилась еще до проведения первых кадастровых работ, защитное сооружение гражданской обороны находится в пределах фактической границы, существовавшей к моменту установления смежной границы между земельными участками сторон.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоответствии юридической и фактической смежной границы между участками.
Иного местоположения смежной границы, координат поворотных точек, сторонами не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы не заявлено.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ, представленные сторонами доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в части установления координат поворотных точек спорной смежной границы, определенных кадастровым инженером ФИО4
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - удовлетворить частично.
Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО1 ...), и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим Российской Федерации, предоставленным в аренду открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН ...), в следующих координатах поворотных точек:
Имя точки
Координаты характерных точек
Метод определения координат
Погреш-ностьопределе-ния коорди-нат
Система коорди-нат
Описание закрепления на местности (при наличии)
Х, м
Y, м
135
520 373,36
2 224 814,51
Метод спутниковых геодезических измерений
0,1
МСК-59
н3
520 411,36
2 224 827,98
0,1
н2
520 424,22
2 224 800,90
0,1
н1
520 456,37
2 224 813,63
0,1
748
520 461,44
2 224 803,19
0,1
747
520 501,75
2 224 819,32
0,1
133
520 496,65
2 224 831,93
0,1
134
520 485,49
2 224 854,23
0,1
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в части описания, конфигурации границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
...
...
...
Судья С.А.Желудкова