Решение по делу № 2А-5043/2023 от 06.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, пр-<адрес>.

В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного статьей ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился 30.12.2021г. по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области. Срок погашения судимости 30.12.2029 года.

В течение одного календарного года ФИО2 совершил два и более административных правонарушения:

- по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по факту совершения 17.02.2022 в 22.10 час. мелкого хулиганства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановлением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 18.05.2022 года, вступившим в законную силу 31.05.2022 года);

- по ст. 19.16 КоАП РФ по факту утраты паспорта, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (постановлением от 23.12.2022 года, вступившим в законную силу 10.01.2023г.);

- по ст. 20.21 КоАП РФ по факту нахождения 16.01.2023 в 20.30 час. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановлением мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 17.01.2023 года, вступившим в законную силу 30.01.2023 года).

- по ст. 20.21 КоАП РФ по факту нахождения 01.02.2023г. в 17.30 час. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (постановлением мирового судьи судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 02.02.2023 года, вступившим в законную силу 14.02.2023 года).

Поскольку ФИО3 судим за тяжкое преступление, при рецидиве преступлений, совершил в течение года два и более административных правонарушений категории, указанной в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административным иском согласен.

Явка сторон в судебное заседание обязательной не является, судом обязательной не признана. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти 09.08.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился 30.12.2021 года по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области.

Судимость погашается 30.12.2029 года.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости административного ответчика истекает 30.12.2029 г.

Из материалов дела следует, что административный ответчик раннее судим, совершил умышленное преступление в состоянии алкогольного опьянения, проживает по адресу: <адрес> один, работает неофициально в «Инженерингстрой» газо-электросварщиком, состоит на учете в наркологическом диспансере, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на три года, что является не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и на данный момент необходимо для осуществления целей административного надзора.

При установлении видов ограничений административному ответчику суд учитывает сведения об его образе жизни и поведении, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Согласно приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти от 09.08.2021г. преступления ФИО2 были совершены в дневное время, однако, учитывая тот факт, что административный ответчик судим за совершение тяжкого преступления, состоит на учете в наркологическом диспансере с мая 2014г. с диагнозом «Синдром зависимости от психостимуляторов 2 степени», суд приходит к выводу о необходимости установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов.

Поскольку приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти 09.08.2021 года установлено, что преступление ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения, учитывая факт привлечения административного ответчика к административной ответственности по факту нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 (паспорт № <адрес> года рождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов;

- запрещение пребывания в организациях. Осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 06.04.2023 года

Судья Л.Ю. Лифанова