Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года Талдомский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО4, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, третьи лица ОВМ ОМВД России по Талдомскому городскому округу <адрес>, о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
заслушав объяснения представителей ответчиков,
заключение прокурора,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> обратился в суд с иском к ФИО7 Н.В., ФИО7 Е.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 П.Е. и ФИО7 М.Е. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из указанного служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что постановлением главы Талдомского муниципального района <адрес> № от 23.03.2006г. ФИО7 Е.И. было предоставлено во временное владение и пользование служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период трудовых отношений в МУ «Талдомская центральная районная больница». Во исполнение данного постановления с ФИО7 Е.И. был заключен договор найма. В период пользования данной служебной квартирой, ответчик ФИО7 Е.И., согласно данным ЕГРН, стал собственником земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030804:128, на котором расположен жилой дом площадью 225,1 кв.м. по адресу: <адрес>, а также квартир, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, <адрес>, мкр. Солнечный, <адрес>. Ответчик ФИО7 Н.В. также является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030804:128, на котором расположен жилой дом площадью 225,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Поскольку в период действия договора найма ответчики имеют на праве собственности пригодные для проживания жилые помещения, они утратили право пользования служебной квартирой, в связи с чем подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание не явились. Их представители по доверенности просили в иске отказать, ссылаясь на то, что в силу правовой позиции Верховного Суда РФ наличие у нанимателя служебного жилого помещения иных жилых помещений на праве собственности, приобретенных после заключения договора найма служебного жилого помещения, не является основанием для признания гражданина утратившим право пользования таким помещением.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Прокурор в заключении просила в иске отказать, поддержав позицию представителей ответчика, изложенную в возражениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица, учитывая их надлежащее уведомление и не представление доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.
Выслушав объяснения представителей ответчика, заключение прокурора, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что постановлением главы Талдомского муниципального района <адрес> № от 23.03.2006г. ФИО7 Е.И. было предоставлено во временное владение и пользование служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период трудовых отношений в МУ «Талдомская центральная районная больница».
Во исполнение данного постановления с ФИО7 Е.И. был заключен договор найма.
В период пользования данной служебной квартирой, ответчик ФИО7 Е.И., согласно данным ЕГРН, стал собственником земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030804:128, на котором расположен жилой дом площадью 225,1 кв.м. по адресу: <адрес>, а также квартир, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, <адрес>, мкр. Солнечный, <адрес>. Ответчик ФИО7 Н.В. также является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030804:128, на котором расположен жилой дом площадью 225,1 кв.м. по адресу: <адрес>.
Представитель истца при подготовке дела к рассмотрению по существу пояснила, основанием предъявления иска о выселении ответчиком стало наличие у них других жилых помещений. Поскольку в период действия договора найма ответчики имеют на праве собственности пригодные для проживания жилые помещения, они утратили право пользования служебной квартирой, в связи с чем подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.
Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.
К числу оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения, согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ относятся:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.
В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.
Между тем ни ст.ст. 101 и 102 ЖК РФ, ни ч. 4 ст. 83 ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.
Положениями ч.ч. 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.
В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.
В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.
Однако таких обстоятельств, при рассмотрении настоящего дела, установлено не было.
Кроме того, из материалов дела следует и объяснениями представителей ответчиков подтверждается, что ответчики по настоящее время продолжают проживать в жилом помещении в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> оплачивать коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем.
Факт приобретения ответчиками в собственность других жилых помещений сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии их из общежития, ни об их отказе от прав на это жилое помещение. Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.
Следует также отметить, что запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом (п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017г.).
Тот факт, что ФИО7 Е.И. на момент рассмотрения настоящего дела прекратил трудовые отношения с ГБУЗ <адрес> «Талдомская центральная районная больница» 28.11.2008г. по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, также не является основанием для его выселения из служебного жилого помещения (л.д. 31).
Представителями ответчика в суд для приобщения к материалам дела представили постановление Главы муниципального образования городское поселение <адрес> № от 20.01.2012г. и договор найма служебного жилого помещения.
Согласно постановлению Главы муниципального образования городское поселение <адрес> № от 20.01.2012г. ФИО7 Н.В. по договору найма жилого помещения предоставлена служебная квартира на период трудовых отношений с МУ «Талдомская центральная районная больница» на состав семьи из 3 человек площадью 28,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
20.01.2012г. с ФИО7 Н.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2 данного договора служебное жилое помещение предоставлено ФИО7 Н.В. в связи с работой в МУ Талдомская центральная районная больница.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются её супруг – ФИО7 Е.И. и дочь – ФИО7 П.Е. (п. 4 договора найма служебного жилого помещения).
По запросу суда представителями ответчика представлен трудовой договор от 01.10.2012г. №, заключенный между МУ «Талдомская центральная районная больница» и ФИО7 Н.В. по должности медсестра участковая, дополнительное соглашение к трудовому договору от 27.01.2021г. о переводе ФИО7 Н.В. на должность медицинской сестры по физеотерапии, подтверждающие факт трудоустройства и работы ответчика в ГБУЗ <адрес> «Талдомская центральная районная больница».
Кроме того, факт работы ФИО7 Н.В. в МУ «Талдомская центральная районная больница» (ГБУЗ <адрес> «Талдомская центральная районная больница») по настоящее время подтверждается копией трудовой книжки, заверенной сотрудником отдела кадров данного медицинского учреждения.
Представленное представителями ответчиков постановление Главы муниципального образования городское поселение <адрес> № от 20.01.2012г. о предоставлении ФИО7 Н.В. служебного жилого помещения не отменено, недействительным и незаконным не признано, в следствии чего, суд оценивая его в совокупности с иными доказательствами по делу, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о необоснованности доводов истца об утрате ответчиками права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4608 №, выдан 23.09.2009г. Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 6804 №, выдан 14.08.2004г. Сосновским РОВД <адрес>), действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из указанного служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Талдомский районный суд <адрес>.
Судья: Д.М. Иванов
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022г.