Дело № 2А-2900/2022
УИД 42RS0005-01-2022-004937-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Кемерово 30 августа 2022 года
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,
при помощнике судьи, участвующем в качестве секретаря судебного заседания, Маслеевой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Заводского района г. Кемерово в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации, размещенной на сайтах в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заводского района г.Кемерово, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования обоснованы тем, что прокуратурой Заводского района г.Кемерово проведена проверка по факту распространения ФИО2 в сети Интернет материалов экстремистского содержания.
Установлено, что в сети Интернет в социальной сети «адрес» пользователем «ФИО5» (сетевой адрес адрес) размещены публикации экстремистского характера.
Указанный пользователь на своей странице в социальной сети «адрес» разместил видеозаписи под названием: «<данные изъяты>» продолжительностью 00:42(№) и «<данные изъяты>» продолжительностью 01:18(№). Указанные видеозаписи публичны, доступны для просмотра и скачивания неопределенному кругу пользователей социальной сети «адрес».
Согласно полученной из ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области справки об исследовании №№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в тексте видеозаписи под названием «<данные изъяты>» имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признаку принадлежности к россиянам,- «жители, граждане России»; в тексте видеозаписи «<данные изъяты>» имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения- «<данные изъяты>», а также имеется обоснование негативной оценки.
Согласно справке об исследовании №№ по результатам лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в предъявленном тексте, начинающемся со слов: «<данные изъяты>» и заканчивающемся словами: «<данные изъяты>», расположенном на странице 1 справки по результатам мониторинга аккаунт «ФИО6» (сетевой адрес адрес) социальной сети «адрес» от ДД.ММ.ГГГГ, имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признаку принадлежности к россиянам, – «жители, граждане России».
В предъявленном тексте, начинающемся со слов: «<данные изъяты>» и заканчивающемся словами: «<данные изъяты>», расположенном на страницах 1-2 справки по результатам мониторинга аккаунта «ФИО7» (сетевой адрес №) социальной сети «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ, имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «<данные изъяты>».
На предъявленном тексте, начинающемся со слов: «<данные изъяты>» и заканчивающемся словами: «<данные изъяты>», имеется обоснование негативной оценки «<данные изъяты>».
Кроме того, установлено что пользователем «ФИО1» (сетевой адрес адресадрес) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сообществе «<данные изъяты>» в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес адрес), в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес адрес) размещены комментарии экстремистского характера, в которых он оскорблял и унижал выходцев с <данные изъяты> и стран <данные изъяты> по национальному признаку, а также утверждал о необходимости совершения враждебных действий по отношению к данной категории лиц.
Выявленные материалы направлены на лингвистическое исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области с приложением справки по результатам проведения мониторинга сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке об исследовании № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в предоставленном на исследование тексте пользователя «ФИО1», начинающегося со слов: «<данные изъяты>» и заканчивающимся словами «<данные изъяты>» имеется высказывание, в котором негативно оценивается участник интернет-дискуссии, имеющий никнейм «<данные изъяты>», по признакам расы, национальности, происхождения.
Негативная оценка выражена словосочетанием «<данные изъяты>», в состав которого входит определение «<данные изъяты>», образованное от лексемы «<данные изъяты>», используемой в значении «<данные изъяты>», имеющей в толковых словарях стилистические пометы: жаргонное, пренебрежительные, уничижительное, презрительное и бранное слово «<данные изъяты>», употребляемое по отношению к человеку.
В предоставленном тексте «Алексей, и мне это говорит хач» имеется высказывание, в котором негативно оценивается участник интернет-дискуссии, имеющий никнейм «<данные изъяты>», по признакам расы, национальности, происхождения.
Негативная оценка выражена лексемой «<данные изъяты>», используемой в значении «<данные изъяты>», имеющей в толковых словарях стилистические пометы: жаргонное, неодобрительное, пренебрежительное.
В предоставленном тексте «<данные изъяты>» имеется высказывание, в котором содержится утверждение необходимости совершения враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения, - «<данные изъяты>».
В предоставленном тексте «<данные изъяты>» имеется высказывание, выражающее обоснование совершения враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения, - «<данные изъяты>».
Кроме того, установлено, что электронные адреса: сетевой адрес адрес_-2, сетевой адрес адрес_-2, сетевой адрес адрес, сетевой адрес адрес не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В результате мониторинга сети Интернет, проведенного прокуратурой района, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в свободном доступе на сайте «<данные изъяты>» пользователь «<данные изъяты>» на своей странице разместил видеозаписи под названием: «<данные изъяты>» продолжительностью 00:42 (https<данные изъяты>_-2) и «<данные изъяты>» продолжительностью 01:18 (https<данные изъяты>_-2). Указанные видеозаписи публичны, доступны для просмотра и скачивания неопределенному кругу пользователей социальной сети «<данные изъяты>».
Кроме того, в результате мониторинга сети Интернет, проведенного прокуратурой района, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сайте «<данные изъяты>» в группе под названием «<данные изъяты>» (сетевой адрес адрес) в результате пролистывания обнаружена запись от ДД.ММ.ГГГГ в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес <данные изъяты>). Далее, в разделе «комментарии» к указанной записи обнаружен комментарий пользователя «ФИО8», размещенный ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с текстом экстремистского характера, содержащий высказывание, возбуждающие ненависть либо вражду по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или <данные изъяты>
Также в результате пролистывания обнаружена запись от ДД.ММ.ГГГГ в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес <данные изъяты>). Далее, в разделе «комментарии» к указанной записи обнаружен комментарий пользователя «ФИО9», размещенный ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с текстом экстремистского характера, содержащий высказывание, возбуждающие ненависть либо вражду по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе.
До настоящего времени видеозаписи под названием: «<данные изъяты>» продолжительностью 00:42 (httpsадрес_-2) и «<данные изъяты>» продолжительностью 01:18 (httpsадрес_-2), а также комментарии «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес), «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес) на момент подачи административного искового заявления продолжают оставаться в свободном доступе для пользователей сети Интернет (что подтверждается скриншотами на дату подачи заявления) и зарождают предпосылки экстремистской деятельности со стороны граждан.
Просит признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «<данные изъяты>» на интернет-страницах с URL-адресом:
адрес, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец - помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих О.А. в судебном заседании административное исковое заявление по изложенным в нём доводам поддержала полностью, просила требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменные пояснения по делу, согласно которым полагает заявленные исковые требования обоснованными.
Суд считает, что административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав административного истца, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.
Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. (статья 2 пункт 4)
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (статья 10 части 1, 6)
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (статья 15 часть 5)
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 9 часть 1)
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 15.1 части 1, 3)
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (статья 15.1 ч.5 п.2)
В соответствии со ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Статьей 20.3.1 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Уголовная ответственность за совершение указанный действий предусмотрена ст.282 УК РФ.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на возбуждение ненависти и вражды.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Заводского района г.Кемерово проведена проверка по факту распространения ФИО2 в сети Интернет материалов экстремистского содержания.
Установлено, что в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» пользователем «Артём Киселёв» (сетевой адрес https://vk.com/id595008303) размещены публикации экстремистского характера.
Указанный пользователь на своей странице в социальной сети «<данные изъяты>» разместил видеозаписи под названием: «<данные изъяты>» продолжительностью 00:42(httpsадрес_-2) и «<данные изъяты>» продолжительностью 01:18(httpsадрес_-2). Указанные видеозаписи публичны, доступны для просмотра и скачивания неопределенному кругу пользователей социальной сети «<данные изъяты>».
Согласно полученной из ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области справки об исследовании №№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в тексте видеозаписи под названием «<данные изъяты>» имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признаку принадлежности к россиянам,- «жители, граждане России»; в тексте видеозаписи «<данные изъяты>» имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения- «кавказцы/представители кавказских народностей», а также имеется обоснование негативной оценки.
Согласно справке об исследовании №№ по результатам лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в предъявленном тексте, начинающемся со слов: «<данные изъяты>» и заканчивающемся словами: «<данные изъяты>», расположенном на странице 1 справки по результатам мониторинга аккаунт «ФИО10» (сетевой адрес httpsадрес) социальной сети «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признаку принадлежности к россиянам, – «жители, граждане России».
В предъявленном тексте, начинающемся со слов: «<данные изъяты>» и заканчивающемся словами: «<данные изъяты>», расположенном на страницах 1-2 справки по результатам мониторинга аккаунта «ФИО11» (сетевой адрес https://vk.com/id595008303) социальной сети «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ, имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «кавказцы/представители кавказских народностей».
На предъявленном тексте, начинающемся со слов: «Наверно, любому скинхеду приходилось слышать вопрос» и заканчивающемся словами: «Настоящие экстремисты – это как раз те самые кавказцы», имеется обоснование негативной оценки «кавказцев/представителей кавказских народностей».
Кроме того, установлено что пользователем «ФИО1» (сетевой адрес httpsадресадрес) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сообществе «<данные изъяты>» в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес), в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес) размещены комментарии экстремистского характера, в которых он оскорблял и унижал выходцев с <данные изъяты> и стран <данные изъяты> по национальному признаку, а также утверждал о необходимости совершения враждебных действий по отношению к данной категории лиц.
Выявленные материалы направлены на лингвистическое исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области с приложением справки по результатам проведения мониторинга сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке об исследовании № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в предоставленном на исследование тексте пользователя «ФИО1», начинающегося со слов: «<данные изъяты>» и заканчивающимся словами «<данные изъяты>» имеется высказывание, в котором негативно оценивается участник интернет-дискуссии, имеющий никнейм «<данные изъяты>», по признакам расы, национальности, происхождения.
Негативная оценка выражена словосочетанием «<данные изъяты>», в состав которого входит определение «<данные изъяты> образованное от лексемы «<данные изъяты>», используемой в значении «<данные изъяты>», имеющей в толковых словарях стилистические пометы: жаргонное, пренебрежительные, уничижительное, презрительное и бранное слово «псина», употребляемое по отношению к человеку.
В предоставленном тексте «<данные изъяты>» имеется высказывание, в котором негативно оценивается участник интернет-дискуссии, имеющий никнейм «<данные изъяты>», по признакам расы, национальности, происхождения.
Негативная оценка выражена лексемой «<данные изъяты>», используемой в значении «<данные изъяты>», имеющей в толковых словарях стилистические пометы: жаргонное, неодобрительное, пренебрежительное.
В предоставленном тексте «<данные изъяты>» имеется высказывание, в котором содержится утверждение необходимости совершения враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения, - «<данные изъяты>».
В предоставленном тексте «<данные изъяты>» имеется высказывание, выражающее обоснование совершения враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения, - «<данные изъяты>».
Кроме того, установлено, что электронные адреса: сетевой адрес https://адрес_-2, сетевой адрес httpsадресадрес сетевой адрес httpsадрес, сетевой адрес httpsадрес не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В результате мониторинга сети Интернет, проведенного прокуратурой района, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в свободном доступе на сайте «<данные изъяты>» пользователь «ФИО12» на своей странице разместил видеозаписи под названием: «<данные изъяты>» продолжительностью 00:42 (httpsадрес_-2) и «адрес» продолжительностью 01:18 (httpsадрес). Указанные видеозаписи публичны, доступны для просмотра и скачивания неопределенному кругу пользователей социальной сети «<данные изъяты>».
Кроме того, в результате мониторинга сети Интернет, проведенного прокуратурой района, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сайте «<данные изъяты>» в группе под названием «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес) в результате пролистывания обнаружена запись от ДД.ММ.ГГГГ в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес). Далее, в разделе «комментарии» к указанной записи обнаружен комментарий пользователя «ФИО13», размещенный ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с текстом экстремистского характера, содержащий высказывание, возбуждающие ненависть либо вражду по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе.
Также в результате пролистывания обнаружена запись от ДД.ММ.ГГГГ в публикации «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес). Далее, в разделе «комментарии» к указанной записи обнаружен комментарий пользователя «ФИО14», размещенный ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с текстом экстремистского характера, содержащий высказывание, возбуждающие ненависть либо вражду по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе.
До настоящего времени видеозаписи под названием: «ФИО15» продолжительностью 00:42 (httpsадрес_-2) и «<данные изъяты>» продолжительностью 01:18 (httpsадрес2), а также комментарии «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес), «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (сетевой адрес httpsадрес) на момент подачи административного искового заявления продолжают оставаться в свободном доступе для пользователей сети Интернет (что подтверждается скриншотами на дату подачи заявления) и зарождают предпосылки экстремистской деятельности со стороны граждан.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеприведенных норм права, размещение информации в сети "Интернет" на сайте с URL-адресом:
httpsадресадрес https://адрес_-2, httpsадрес, httpsадрес, является запрещенной для распространения, поскольку унижает достоинство группы лиц по признакам национальности, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Как следует из административного искового заявления, прокурор Заводского района г. Кемерово обратился в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Таким образом, требование прокурора направлено на ограничение доступа неопределенного круга лиц к сайту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Заводского района г.Кемерово в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «<данные изъяты>» на интернет-страницах с URL-адресом:
httpsадрес, httpsадрес2, httpsадрес, httpsадрес, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области принять меры по включению страниц сайта с URL-адресом:
httpsадрес2, httpsадрес, httpsадрес, httpsадрес, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.А. Жигалина
Мотивированное решение суда составлено 30.08.2022 года.
Копия верна. Судья:
Подлинный документ подшит в административном деле №2А-2900/2022 Заводского районного суда г. Кемерово.