№ 2-797/2025
25RS0011-01-2025-001868-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 г. г. Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.,
при секретаре судебного заседания - Еременко И.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> – Сухомлиной К.В.,
представителя истца администрации ГО Спасск<адрес> -ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению администрации ГО Спасск<адрес> к ФИО2 о расторжении договора социального найма помещения муниципального фонда и признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации городского округа Спасск-Дальний обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Спасск-Дальний (Наймодатель) и А.К.М. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда (Договор) №.
В соответствии с пунктом 3 Договора, в жилое помещение совместно с нанимателем вселяются члены семьи: ФИО2 - муж.
ДД.ММ.ГГГГ А.К.М. умерла, что подтверждается сведениями полученными из ЕГР ЗАГС по запросу сведений от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подпункта «з» пункта 4 Договора, Наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном законом порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
На основании подпункта «к» пункта 4 Договора, Наниматель обязан освободить и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно - техническое оборудование, находящееся в нем, оплатить задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктами 9, 10, 11 Договора, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий Договор считается расторгнутым со дня выезда. В случае не внесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более ДД.ММ.ГГГГ, разрушение или повреждение жилого помещения, по требованию Наймодателя Договор может быть расторгнут в судебном порядке.
В настоящее время за указанным жилым помещением сложилась задолженность за наем жилого помещения и коммунальные услуги в сумме СУММА 1
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Спасск - Дальний проведен визуальный осмотр жилого помещения № в <адрес>, по результатам которого составлен настоящий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении проверки установлено, что входная дверь в жилое помещение отсутствует, в комнате свален мусор, какая - либо мебель (личные вещи) отсутствует, жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии, электроснабжение отсутствует. Со слов соседей, в жилом помещении длительное время никто не проживает.
Указанные обстоятельства подтверждают тот факт, что ответчик, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, длительно и по настоящее время им не пользуется (не проживает), плату за наем жилого помещения и другие коммунальные услуги не осуществляет.
Таким образом, ответчик фактически не исполняет обязанности, возложенные на как на нанимателя жилого помещения пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение Договора социального найма по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 (шести) месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем.
Наличие регистрации в спорном жилом помещении не является основанием для сохранения за гражданами права пользования жилым помещением, не порождает у них права на данную жилплощадь, являясь лишь административным актом, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законодательными нормами субъектов Российской Федерации.
Юридически значимым обстоятельством является факт добровольного выбытия ответчика из жилого помещения № в <адрес>, на иное место жительства, длительное его отсутствие по месту регистрации и отказ от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. Фактически имеет место одностороннее расторжение Договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда ответчиком. Ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, не неся затрат на его содержание, сохраняет в нем регистрацию, то ест, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия. До настоящего времени требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, письменные возражения в адрес Администрации городского округа Спасск-Дальний не направлены.
На основании изложенного, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение № в <адрес>; признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением <адрес>
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа Спасск<адрес> по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению, однако, конверт с судебной повесткой, направленный по адресу его регистрации: <адрес>, возвращен в адрес суда с отметкой почтового отделения: «Причина возврата: «Истек срок хранения».
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, телеграммы, отправленные судом, были возвращены, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25).
Доказательств того, что ответчик по уважительным причинам не получает уведомления, суду не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела им не получены по обстоятельствам, зависящим от него самого.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК, признал возможным рассмотреть дело без участия неявившегося ответчика.
Помощник прокурора <адрес> Сухомлина К.В. в своем заключении указала, что исковые требования администрации городского округа Спасск-Дальний обоснованные и подлежат удовлетворению, т.к. материалами дела и пояснениями истца установлено, что в течение длительного времени ответчик нарушает обязанности нанимателя.
Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, а также разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения (абз 4 п. 2).
Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1); систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (п. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные требования предусмотрены п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В силу ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39, Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и членами его семьи, с учетом положений ч.2 ст. 1 и ч.4 ст. 17 ЖК РФ, следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия, по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение №, расположенное в жилом <адрес>, находится в собственности городского округа Спасск-Дальний.
ДД.ММ.ГГГГ между А.К.М. и Администраций городского округа Спасск-Дальний заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен члены семьи нанимателя: ФИО2 - муж.
В соответствии с п. 4 договора найма, наниматель обязалась: соблюдать правила пользования жилым помещением (п.п. а); использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (пп. б); поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность (пп. в); содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства (пп. г); производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (пп. д); своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (пп. з).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (п. 4 договора найма).
ДД.ММ.ГГГГ А.К.М. умерла, что подтверждается сведениями, полученными из ЕГР ЗАГС.
Актом визуального осмотра жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отдела муниципального контроля управления ЖКХ Администрации городского округа Спасск-Дальний Ж.Е.В., главным специалистом ДД.ММ.ГГГГ отдела муниципального контроля управления ЖКХ Администрации городского округа Спасск-Дальний Д.Е.А., установлено, что жилое помещение находится в разрушенном состоянии. Входная дверь отсутствует, разбросан мусор. Со слов соседей, в жилом помещении № долгое время никто не проживает, отсутствует электроснабжение.
Согласно справки о начислениях и оплатах «Спасская» КГУП «Примтеплоэнерго», задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА 2
Из выписки по счету от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением земельных и имущественных отношений и градостроительства Администрации городского округа Спасск-Дальний, задолженность по оплате за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет СУММА 3
Между тем, ФИО2 к исполнению обязанностей, возложенных на него, как на члена семьи нанимателя жилого помещения, не приступил.
Ответчику ФИО2 Администрацией городского округа Спасск-Дальний направлялась претензия о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние, оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, о чем позже уведомить Администрацию городского округа Спасск-Дальний и установлены разумные сроки для устранения нарушений.
В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ года квартира не была приведена в надлежащее санитарное состояние, изложенные в них требования ответчиком не исполнены до настоящего времени. Ответчиком не представлены доказательства принятия требуемых от него мер по выполнению текущего ремонта квартиры, и оплате образовавшейся задолженности.
Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик в течение длительного времени игнорирует требования наймодателя по приведению занимаемого им жилого помещения в надлежащее состояние, разрушает жилое помещение, своими действиями нарушает санитарное состояние квартиры, создает угрозу безопасности и здоровья граждан, более чем шесть месяцев подряд, без уважительных причин, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства являются основанием для расторжения договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 Жилищного кодекса РФ).
Наличие у ФИО2 задолженности по оплате за наем подтверждается справкой администрации ГО Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ.
Требование администрации городского округа Спасск-Дальний об оплате задолженности по коммунальным платежам, а также за наём жилого помещения, ответчиком не исполнено.
Установив в ходе судебного разбирательства, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает по месту регистрации, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные услуги не оплачивает, что привело к возникновению задолженности за период свыше ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, уклоняется от исполнения своих обязанностей по договору, жилое помещение по назначению не использует, поведение ответчика является противоправным, нарушает права и интересы жильцов дома, прежде всего соседей, права наймодателя, поскольку квартира приходит в непригодное для проживания состояние, суд приходит к выводу о добровольном отказе ответчика от своих прав в отношении спорного жилого помещения и об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что неисполнение обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано противоправным бездействием ФИО2, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности, как члена семьи нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В силу положения ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в силу ст.333.19 НК РФ в размере СУММА 4
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации ГО Спасск<адрес>,-удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение № в <адрес>, расположенном по <адрес>.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере СУММА 4
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд Приморского края.
Судья Бобрович П.В.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.