копия

Дело № 2а-6285/2023

УИД № 24RS0048-01-2022-015801-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием: административного истца ФИО1; представителя административных ответчиков МВД России, МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению МВД России по ЗАТО г. Железногорск о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд к МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск с административным иском, в котором просит: взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., причиненного тем, что 28.12.2021 ФИО1 насильно подвергнут конвоированию сотрудниками полиции в ненадлежащей одежде, которая была легкой и мокрой, из ИВС МУ МВД ЗАТО г. Железногорск в <адрес>, тогда как конвоирование планировалось 29.12.2021, поэтому ФИО1 не был подготовлен к перевозке.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 09.12.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД России.

В судебном заседании административный истец ФИО1, личное участие которого обеспечено посредством систем видеоконференц-связи на территории следственного изолятора, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков МВД России, МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск – ФИО2 (по доверенностям) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению, в том числе за счет соответственно казны Российской Федерации.

Согласно п. 2 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложение к приказу МВД России от 7.03.2006 № 140дсп) охрана, конвоирование и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Отдельные полки, батальоны, роты, взводы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых являются структурными подразделениями милиции общественной безопасности.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

На основании ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Как установлено судом по материалам дела, в отношении ФИО1, ранее судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 158, ч.2 ст. 325, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, постановлением Железногорского городского суда Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде заключения под стражей, с ДД.ММ.ГГГГ помещен в ФКУ <адрес> России по Красноярскому краю.

Согласно информации из Книги № 6733 регистрации выводов арестованных и задержанных за пределы ИВС МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, ФИО1 конвоировался в судебный процесс ДД.ММ.ГГГГ с 09-15 до 13-10 час. на основании рапорта ФИО3.

Исходя из Книги № 6475 (том № 2) учета лиц, содержащихся в ИВС МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск, ДД.ММ.ГГГГ в 15-15 час. ФИО1 направлен в №

Согласно распоряжению начальника ИВС МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден конвойный наряд из сотрудников МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9; список убывающих из ИВС МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск в <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, где в п. 8 поименован ФИО1

Согласно справке инженера ГИТСиЗИ МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск от 09.02.2023, срок хранения записей с камер видеонаблюдения в МУ МВД по ЗАТО г.Железногорск составляет 32 дня.

В письменных возражениях МВД России, МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск просят отказать в удовлетворении административных исковых требований, ввиду пропуска для обращения в суд, а также по существу, ссылаясь на положения Закона № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД России от 07.03.2006 № 140 дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

Пунктом 145 Наставления предусмотрено, что при выводе на прогулку, для санитарной обработки, уборки помещений ИВС и в туалет подозреваемые и обвиняемые извещаются о цели вывода. Во всех остальных случаях цель вывода из камеры не сообщается, а только указывается, как подозреваемый или обвиняемый должен одеться, и обязан ли он взять с собой личные вещи. Запрещено заранее информировать подозреваемых и обвиняемых, а также их родных, близких и знакомых о предстоящей отправке из ИВС.

Согласно п. 231 Наставления приему для конвоирования не подлежат подозреваемые и обвиняемые, в том числе одетые не по сезону (с учетом климатических условий на маршруте конвоирования); при отсутствии у конвоируемых необходимой одежды и обуви (в том числе по сезону) и невозможности приобретения их через родственников подозреваемых и обвиняемых, составляется акт, который является основанием для выдачи этим лицам указанных предметов из числа имеющихся в органах внутренних дел.

Учитывая, что конвоирование административного истца производилось в декабре, то он должен был одет по сезону. Между тем, допустимых доказательств, что у ФИО1 отсутствовала такая одежда, а обувь находилась во влажном состоянии, - участвующими лицами в дело не представлено, судом не добыто. Соответственно, исходя из требований пункта 231 Наставления, оснований для отказа в конвоировании ФИО1 не имелось.

Расстояние от ИВС до <адрес> составляет 26 км, время в пути 25-30 минут.

Согласно распоряжения от 28.12.2021 конвоирование административного истца осуществлялось на спецавтомобиле типа «АЗ», оборудованном в соответствии с Правилами Стандартизации ПР78.01.0024-2010 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Правила).

Спецавтомобиль марки ГАЗ-3302 (г/н №) оборудован 4 камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых с общей наполняемостью 7 человек; кроме того автомобиль оборудован системой отопления и вентиляции, которые соответствуют требованиям Правил (п.п. 5.8, 5.9, 5.10). В соответствии с требованиями п.п.5.8.2, 5.9.3.3 Правил, должна быть обеспечена работы автономных отопителей и вентиляторов при неработающем двигателе спецавтомобиля, при любом положении ключа зажигания и при вынутом ключе зажигания. Отопление в спецавтомобиле марки ГА3-3302 осуществляется отопителем задним автомобиля-фургона ГАЗ-2217 (Соболь) ОС-4Р-У2-12-02. Вентиляторы и отопители работают независимо от автомобильного двигателя.

На указанный автомобиль имеется одобрение типа транспортного средства (паспорт транспортного средства), подтверждающее его соответствие техническим регламентам и требованиям Правил стандартизации, конструктивным изменениям и модификациям не подвергался.

Согласно распоряжению «О конвоировании спецконтингента», утвержденному начальником МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск 27.12.2021, ФИО1 доставлен из № в ИВС МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск для участия в следственных действиях ДД.ММ.ГГГГ (следователь ФИО10, и в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ - судья ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ выведен из камеры в 9-15 час. (цель вывода - Железногорский городской суд), водворен в камеру в 13-10 час. ДД.ММ.ГГГГ, после участия в судебном заседании. Учитывая, что все следственные действия были произведены, а судебный процесс были закончен ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали оставления ФИО1 в ИВС до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказа МВД от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», в соответствии с которым во всех помещениях ИВС, в том числе для производства следственных действий в целях обеспечения правопорядка при содержании подозреваемых и обвиняемых и контроля за их поведением устанавливаются средства видеонаблюдения с возможностью хранения зафиксированной видеоинформации в течение не менее 30 дней (пункт 8.6). Срок хранения записей с камер видеонаблюдения в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск составляет 32 дня.

Разрешая административные исковые требования, оценив вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд учитывает, что административными ответчиками не допущено нарушений прав и законных интересов административного истца в указанный период его конвоирования, поскольку условия конвоирования и содержания ФИО1 в этот период в полном объеме соответствовали установленным законом требованиям, - а потому суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований; доводы административного истца о том, что конвоирование должно произойти 29.12.2021, о ненадлежащем техническом состоянии специального автомобиля, и о необеспечении его одеждой по сезону, - не нашли своего подтверждения и опровергается представленными в материалы дела документами.

Неудобства, которые ФИО1 мог претерпеть в период его конвоирования на специальном автомобиле, связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, бытовым неудобствам, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого административного истца, а не действий должностных лиц.

Учитывая, что судом не установлено противоправности действий должностных лиц административных ответчиков, равно как и не установлено и нарушения принадлежащих административному истцу каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и нарушением каких-либо его прав, принимая во внимание, что с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц ответчиков, условий содержания административный истец не обращался, а обстоятельства административного иска не содержат указаний на наступление последствий, предусмотренных п. 1 ст. 1070 ГК РФ, когда ответственность органов и должностных лиц наступает независимо от их вины, а также судом не установлено нарушений прав административного истца в вышеуказанный период его конвоирования, - суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения ФИО1 вреда по заявленным им основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению МВД России по ЗАТО г. Железногорск о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков